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文檔簡(jiǎn)介
1、公文寫(xiě)作,公文寫(xiě)作的考試題型,單選多選體式圖改錯(cuò)寫(xiě)作,,,分值最高;“會(huì)者不難”,,常識(shí)性,難度系數(shù)最低,,理解+記憶,,格式+范文——“公文一大抄”,公文的體系結(jié)構(gòu),黨的機(jī)關(guān)公文 法定公文 通用公文 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文公文 普通事務(wù)公文 專(zhuān)用公文 我們主要學(xué)習(xí)的即是法定公文,,,,公文
2、的文種,黨的機(jī)關(guān)14種,行政機(jī)關(guān)13種,,通用的九種:決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要,,決議指示公報(bào)條例規(guī)定,,命令公告通告議案,記住文件名稱、時(shí)間,從公文的行文關(guān)系來(lái)分類(lèi):,從公文內(nèi)容的性質(zhì)與作用來(lái)劃分:,其他分類(lèi),從公文的來(lái)源來(lái)劃分:對(duì)外文件、收來(lái)文件、內(nèi)部文件;從公文的秘密程度和閱讀范圍劃分:秘密文件、普通文件、公布文件;從公文制發(fā)機(jī)關(guān)的性質(zhì)來(lái)劃分: 法規(guī)文件、法令文
3、件、行政法規(guī)與規(guī)章文件、行政文件、黨的文件。,公文體式圖,三大部分 九大要素,,,,眉首,主體,版記,1.眉首,公文份數(shù)序號(hào),,,秘密等級(jí)(絕密、機(jī)密、秘密),,,,保密期限,,,緊急程度(特急、 急件),,,①發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)=發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+“文件”,,,,,,,②發(fā)文字號(hào)=發(fā)文機(jī)關(guān)代字+年份(六角括號(hào))+序號(hào)(不可以加“第”),,發(fā)文字號(hào)(一文一號(hào)),年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí);年份應(yīng)標(biāo)全稱,用六角括號(hào)“﹝﹞”括入;序號(hào)不編
4、虛位(即1不編為001),不加“第”字。發(fā)文機(jī)關(guān)代字的典型例子:中——中共中央; 國(guó)——國(guó)務(wù)院中辦——中共中央辦公廳ⅹ政辦——ⅹ ⅹ省人民政府辦公廳練習(xí):蘇政辦發(fā)﹝2009﹞6號(hào),2.主體,yn,,,③標(biāo)題=發(fā)文機(jī)關(guān)名稱 +事由(“關(guān)于”) ?。姆N(不可省略),,,,,,④主送機(jī)關(guān),⑤正文,,,附注,,⑥成文日期(漢字大寫(xiě)),⑦印章,標(biāo)題=發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+事由+文種,1.省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱的?! 冻霭嫖餄h字使用管
5、理規(guī)定》2.省略事由的?! 吨腥A人民共和國(guó)財(cái)政部令》3.同時(shí)省略機(jī)關(guān)名稱和事由的?! 锻ㄖ酚涀。涸谌魏吻闆r下,都不能省略文種。,主送機(jī)關(guān)(普發(fā)性公文的典型表述),1.國(guó)務(wù)院 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):2.省級(jí) 各地區(qū)行政公署,各市、州、縣人民政府,省政府各部門(mén):3.縣級(jí) 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門(mén):,不同性質(zhì)機(jī)關(guān)之間用逗號(hào),相同性質(zhì)之間用頓號(hào),,1.依據(jù)式:根據(jù)、按
6、照、遵照2.目的式:為、為了3.原因式:為此、由于,,,每種文種都各有特色,成文日期,1. 成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn),聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。2.成文日期必須寫(xiě)公元全稱,并用漢字將年、月、日標(biāo)全,“零”寫(xiě)為“○”,如“二○○九年二月十四日”。,成文日期的標(biāo)注:,1、單一機(jī)關(guān)發(fā)文時(shí)成文日期在正文右下方,右空四字。2、聯(lián)合行文須蓋兩個(gè)印章時(shí),成文日期應(yīng)置于正文下方居中位置。3、當(dāng)
7、聯(lián)合行文須加蓋三個(gè)及三個(gè)以上印章時(shí),成文日期在最后一排印章之下。,印章——公文的生效標(biāo)識(shí),公文除會(huì)議紀(jì)要和以電報(bào)形式發(fā)出的以外,應(yīng)當(dāng)加蓋印章。單一發(fā)文印章 加蓋印章應(yīng)上距正文1行之內(nèi),端正、居中下壓成文日期,印章用紅色。 當(dāng)印章下弧無(wú)文字時(shí),采用下套方式,即僅以下弧壓在成文日期上;當(dāng)印章下弧有文字時(shí),采用中套方式,即印章中心線壓在成文日期上。,聯(lián)合行文印章 1.聯(lián)合上報(bào)的公文,由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章 2
8、.聯(lián)合下發(fā)的公文,發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章 3.當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí):主辦機(jī)關(guān)印章 在前;兩印章間互不相交或相切,相距不超過(guò)3mm。 4.當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí):主辦機(jī)關(guān)印章在前,每排最多排3個(gè)印章,兩端不得超出版心。,3.版記,,,,⑧主題詞,,,抄送機(jī)關(guān),,,,⑨印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期,主題詞,1.“主題詞”用3號(hào)黑體字,居左頂格標(biāo)識(shí),后標(biāo)全角冒號(hào);詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字;詞目之間空1字。一般不
9、超過(guò)五個(gè)。2.主題詞都引自《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》,共15類(lèi)1049個(gè)主題詞。3.上行文按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。,主題詞的標(biāo)引,1.主題詞表體系結(jié)構(gòu),2.主題詞的標(biāo)引①先標(biāo)類(lèi)別詞,再標(biāo)類(lèi)屬詞;先標(biāo)內(nèi)容詞,再標(biāo)形式詞(文種)。②除類(lèi)別詞最多不超過(guò) 5個(gè)主題詞。,區(qū)域詞,類(lèi)別詞,類(lèi)屬詞,,,主題詞,《主題詞表》,案例,1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》 主題詞:農(nóng)業(yè) 水土保持 通知
10、 內(nèi)容詞 形式詞 類(lèi)別詞 類(lèi)屬詞,,,練習(xí),《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知》主題詞:經(jīng)濟(jì)管理 企業(yè) 破產(chǎn) 類(lèi)別詞 類(lèi)屬詞 勞動(dòng) 就業(yè) 通知
11、 類(lèi)別詞 類(lèi)屬詞,先集中對(duì)一個(gè)主題進(jìn)行標(biāo)引。,再對(duì)第二個(gè)主題進(jìn)行標(biāo)引,,,印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期,位于抄送機(jī)關(guān)之下(無(wú)抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下)占一行位置;用3號(hào)仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字,印發(fā)日期右空1字。用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。(成文日期用漢字),附件,公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件”,后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱。 附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼(如“附件:1.×××
12、××”);附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂。,,,附件與正文具有同等效力,附注,公文如有附注,應(yīng)使用與正文相同的字體字號(hào),標(biāo)注在成文日期下一行,左空二字,前后用圓括號(hào)括起。 “請(qǐng)示”應(yīng)在附注處標(biāo)明聯(lián)系人姓名和電話。,范例,安吉縣教育局文件 安教發(fā)〔2008〕130號(hào) 關(guān)于公布2008學(xué)年四星級(jí)教師名單
13、的通知各學(xué)校、幼兒園,直屬各單位: (以下為正文) 日期(大寫(xiě)蓋章)主題詞:教師 四星級(jí) 通知 抄送:市教育局,縣委辦,縣府辦,俞棟部長(zhǎng),金凱副縣長(zhǎng)安吉縣教育局辦公室 2008年8月30日印發(fā),公文的排版,
14、公文的排版形式,是指公文各構(gòu)成要素在文件版面上的標(biāo)印格式,是指公文的外觀形式。主要包括:公文版頭設(shè)計(jì)、版面安排、字體字號(hào)、字行字距、天地頁(yè)邊、用紙規(guī)格等。公文用紙一般采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型;公文用紙?zhí)祛^:37mm; 版心尺寸:156mm×225mm.,公文的文體,敘述、說(shuō)明、議論,準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、莊重、得體,公文的表達(dá)方式,公文的語(yǔ)體特征,,公文的文體,,,,以說(shuō)明為主,公文的表達(dá)方式,兼用敘述、說(shuō)明和議論三種表達(dá)方式,并以
15、說(shuō)明為主,而一般不宜使用描寫(xiě)和抒情。 ①敘述:順敘、倒敘、插敘、分?jǐn)ⅱ谡f(shuō)明:定義說(shuō)明、注釋說(shuō)明、比較說(shuō)明、數(shù)字說(shuō)明、舉例說(shuō)明、分類(lèi)說(shuō)明③議論:論點(diǎn)、論據(jù)、論證,公文的稿本,草稿、定稿,正本、副本、存本修訂本、暫行本、文字文本,公文的文稿,公文的文本,,公文的稿本,,,,兩者的區(qū)別是重點(diǎn),公文的文稿,1.草稿:指內(nèi)容和文字表述都還未成熟的原始稿件,文件在定稿之前的歷次文稿都稱之為草稿。特點(diǎn):尚未定型、非正式、無(wú)效力。2.定稿
16、:指草稿經(jīng)過(guò)修改、審閱,并由領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)或者會(huì)議討論正式通過(guò)的最后完成的定型文稿。3.定稿于草稿的區(qū)別:定稿是“孤本”,定稿的文面上有文件簽發(fā)人的簽發(fā)標(biāo)記。,,,最有價(jià)值,公文的文本,1.正本:根據(jù)已經(jīng)簽發(fā)的定稿制發(fā)的正式文件。最突出的特點(diǎn):有生效標(biāo)識(shí)。2.副本:根據(jù)公文正本復(fù)制、謄抄的其他稿本。3.存本:發(fā)文機(jī)關(guān)印制一份文件的正本后留在本機(jī)關(guān)的除草稿、定稿以外的印刷本。存本應(yīng)與定稿一起整理歸檔。4.修訂本5.試行本、暫行本
17、6.各種文字文本:第一是指漢文文本和少數(shù)民族文字文本;第二是指中文文本和外文文本。,公文的十大行文規(guī)則,1.注意隸屬關(guān)系,尊重機(jī)關(guān)職權(quán)2.大力精減文件,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍3.在一般情況下,黨政機(jī)關(guān)不得越級(jí)行文4.牽涉到幾個(gè)部門(mén)的問(wèn)題,部門(mén)之間要先協(xié)商一致或經(jīng)上級(jí)裁決,然后向下行文5.行文必須正確確定主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān),,6.主送機(jī)關(guān)與公文文種要相互呼應(yīng)7.關(guān)于聯(lián)合行文的問(wèn)題8.關(guān)于“請(qǐng)示”的行文問(wèn)題9.關(guān)于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)
18、辦公廳(室)的行文問(wèn)題10.經(jīng)批準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)布的公文,應(yīng)視為正式公文依照?qǐng)?zhí)行,,,聯(lián)合行文的必須是同級(jí)機(jī)關(guān),聯(lián)合行文應(yīng)注意的問(wèn)題,1.聯(lián)合行文的各機(jī)關(guān)或部門(mén)必須是同級(jí)的。2.聯(lián)合行文對(duì)于共同貫徹執(zhí)行有關(guān)方針、政策或興辦某些事業(yè),是非常有利的。3.幾個(gè)平行機(jī)關(guān)或部門(mén)聯(lián)合行文,應(yīng)將相對(duì)應(yīng)的各機(jī)關(guān)都列為主送機(jī)關(guān),以便于共同處理或貫徹執(zhí)行。4.聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)確有必要,且單位不宜過(guò)多。,具體文種的寫(xiě)作,所有文種都只要重點(diǎn)掌握四個(gè)知識(shí)點(diǎn):
19、 定義 特點(diǎn) 類(lèi)型 寫(xiě)作注意點(diǎn),,命令,權(quán)威性最高的文種。就行政系統(tǒng)而言,國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)務(wù)院及其所屬部委、鄉(xiāng)級(jí)以上地方各級(jí)人民政府,才有權(quán)發(fā)布命令。特點(diǎn):權(quán)威性、指揮性、強(qiáng)制性。最常用的三種類(lèi)型:公布令、行政靈、嘉獎(jiǎng)令。,,,,,要特別注意命令的使用權(quán)限,公布令,中華人民共和國(guó)主席令 第7號(hào) 《中華人民共和國(guó)高等教育法》已由中
20、華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于1998年8月29日通過(guò),現(xiàn)予公布,自1999年1月1日起施行。 中華人民共和國(guó)主席 江澤民 一九九八年八月二十九日,,,令號(hào),,發(fā)文機(jī)關(guān)是領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的一定要注明職務(wù),,,背會(huì)一則發(fā)布令即可走天下,另兩種常用的命令,行政令 命令原由 命令
21、事項(xiàng) 執(zhí)行要求,嘉獎(jiǎng)令 先進(jìn)事跡 嘉獎(jiǎng)內(nèi)容 號(hào)召,,,決定,定義:決定是黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出決策和安排的指導(dǎo)性公文。 特點(diǎn): 內(nèi)容重要 分類(lèi):指揮型 政策性強(qiáng) 個(gè)案型 有約束力 知照型,,,決定的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫(xiě)法,,標(biāo)題,,,,發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種,事由+文種,正文,,,,,
22、,開(kāi)頭(緣由、目的、意義、依據(jù)),主體(決定的具體內(nèi)容 ),結(jié)語(yǔ)(希望、號(hào)召和要求 ),結(jié)尾,,,本決定自發(fā)布之日起施行或自然結(jié)尾,決定的正文,三種類(lèi)型的寫(xiě)作,①指揮型的決定:由決定理由、決定事項(xiàng)、執(zhí)行要求三部分組成。②個(gè)案型的決定:由個(gè)案事實(shí)分析(即決定理由)、決定事項(xiàng)、期望要求組成。③知照型的決定:只要把需要“廣而告之”的決定事項(xiàng)一一列出就可以了。,,,,,決定范例,國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的決定
23、 (一九九三年二月十四日) 國(guó)發(fā)[1993]10號(hào) 黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,為農(nóng)村發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重大貢獻(xiàn),成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃的力量。但是,由于多種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的區(qū)域分布很不平衡,占全國(guó)人口約三分之二的廣大中西部地區(qū)只擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值的三分之一,已成為我國(guó)中西部與東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的重要原因。黨的十四大指出:"繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),特別要扶持和加快中西部地
24、區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。"這對(duì)于逐步縮小東西部地區(qū)差距,振興少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì),改變貧窮落后面貌,鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大局,實(shí)現(xiàn)共同富裕,具有十分重要的經(jīng)濟(jì)意義和政治意義。為此,特決定如下:,,,發(fā)文字號(hào),一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)(內(nèi)容略) 二、實(shí)行適應(yīng)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)政策(略) 三、提倡不同組織形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共同發(fā)展(略) 四、鼓
25、勵(lì)和支持各類(lèi)人才走上開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)(略) 五、走因地制宜、合理布局、集中連片發(fā)展路子(略) 六、積極在中西部地區(qū)培育和發(fā)展市場(chǎng)體系(略) 七、多渠道增加中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金投入(略) 八、抓住機(jī)遇,推進(jìn)東西橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和城鄉(xiāng)聯(lián)合(略) 九、各有關(guān)部門(mén)通力合作,為促進(jìn)中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上新臺(tái)階作出貢獻(xiàn)(略),標(biāo)題要完整、規(guī)范時(shí)間標(biāo)注要準(zhǔn)確原由要準(zhǔn)確、合理事項(xiàng)要明確、清楚,決定應(yīng)注意的問(wèn)題,,成文日
26、期以會(huì)議通過(guò)的日期或領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn),決定的時(shí)間一般要標(biāo)注在標(biāo)題下方不能標(biāo)在文尾,決議,定義:決議是經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主持召開(kāi)的會(huì)議通過(guò)的對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行決策部署的指導(dǎo)性公文。 特點(diǎn):表達(dá)群體意志;有權(quán)威性和約束力 分類(lèi):決策部署型 ;結(jié)果公布型,決議和決定的區(qū)別,1.形成的程序不完全一樣。決議必須由會(huì)議通過(guò),決定不一定。2.內(nèi)容的范圍不盡相同。決議多半針對(duì)全局性問(wèn)題,決定即可解決全局性問(wèn)題,也可解決具體事項(xiàng)。3
27、.發(fā)布形式略有不同。決議以會(huì)議名稱發(fā)布,決定多半以機(jī)關(guān)名稱發(fā)布,有時(shí)也可以會(huì)議名稱發(fā)布。,指示(黨內(nèi)無(wú)“命令”,只有“指示”),定義:上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作的公文。特點(diǎn) 針對(duì)性 類(lèi)型 普遍性指示 (全局問(wèn)題) 原則性 特殊性指
28、示 (局部問(wèn)題),,,意見(jiàn),定義:黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)發(fā)表的對(duì)工作 有指導(dǎo)性質(zhì)的文件。類(lèi)型,直接指導(dǎo)型,批轉(zhuǎn)執(zhí)行型,,,,《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、審計(jì)署、監(jiān)察部 對(duì)各種基金進(jìn)行清理登記意見(jiàn)的通知》,意見(jiàn)的“三不限”,行文方向不限:上行、下行、平行。使用權(quán)限不限:上至國(guó)務(wù)院,下至基層單位。收文處理方式不限
29、:遵照?qǐng)?zhí)行、參照?qǐng)?zhí)行、僅供參考。,公告、通告,公告,是機(jī)關(guān)、團(tuán)體向公眾宣傳重要事項(xiàng)的告知性文件。通告,是機(jī)關(guān)、團(tuán)體在一定范圍內(nèi)公布事項(xiàng)的告知性文件。類(lèi)型 涉及法定事項(xiàng)的公告、通告 知照性的公告、通告,,公告、通告的區(qū)別,發(fā)布的公開(kāi)性:公告涉及的范圍廣,向全世界發(fā)布,范圍沒(méi)有限制。通告涉及的范圍小,一定范圍內(nèi)。事項(xiàng)的重要性:都是重要的事情,而通告公布的事情重要性次于公告。操作的嚴(yán)肅性:公告一般
30、由國(guó)家各級(jí)政權(quán)機(jī)構(gòu)發(fā)布;通告要注意在自己的權(quán)限范圍,不能越權(quán)限辦事。,,中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)公告 第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于1998年3月17日根據(jù)中華人民共和國(guó)主席江澤民的提名,決定朱镕基為中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理。 現(xiàn)予公告。 中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì) 第一次
31、會(huì)議主席團(tuán) 一九九八年三月十七日,,,如果是普通人的任職肯定就用通告了?,公告、通告范例,通告,因工程建設(shè)需要,經(jīng)市政府批準(zhǔn),定于1998年4月29日上午7時(shí)至9時(shí),在我市某地實(shí)施爆破作業(yè),請(qǐng)市民聽(tīng)到爆聲不要驚恐。 特此通告。 ××工程建設(shè)指揮部
32、 一九九八年四月二十日,,,全能結(jié)束語(yǔ),公報(bào),定義:公開(kāi)發(fā)布重要決定或重大事件的告知性文件。類(lèi)型,會(huì)議公報(bào),統(tǒng)計(jì)公報(bào),外交公報(bào),,,,,必須由國(guó)家各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)或國(guó)家指定機(jī)構(gòu)發(fā)布統(tǒng)計(jì)公報(bào),公報(bào)與公告的區(qū)別,1.發(fā)布機(jī)關(guān)不同 黨的機(jī)關(guān)用公報(bào) 行政機(jī)關(guān)用公告 2.內(nèi)容方面:宣布單獨(dú)事件用公告 發(fā)布會(huì)議情況、談判情況等用公報(bào)如:宣布
33、尼克松即將訪華用公告,而公布尼克松訪 華時(shí)中美談判的結(jié)果用公報(bào)。,,通知,定義:向特定受文對(duì)象告知或傳達(dá)有關(guān)事項(xiàng)或文件,讓對(duì)象知道或執(zhí)行的公文。 特點(diǎn):,廣泛性 知曉性 時(shí)效性,通知的類(lèi)型,1.發(fā)布性通知2.批轉(zhuǎn)性通知3.轉(zhuǎn)發(fā)性通知4.指示性通知5.任免性通知6.事務(wù)性通知,,批轉(zhuǎn)執(zhí)行型意見(jiàn),,會(huì)議通知為經(jīng)??键c(diǎn),通知的結(jié)構(gòu),標(biāo)題,發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種事由+文種文種,正文,(一般寫(xiě)法)通知的緣由、根據(jù)+通知事項(xiàng)
34、+執(zhí)行要求,結(jié)語(yǔ),特此通知 簽署,,,,通知的正文,1、開(kāi)頭部分 發(fā)布通知的背景、原因和目的。 以“現(xiàn)通知如下”、“現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下”、“為此,特作如下通知”等類(lèi)似的過(guò)渡語(yǔ)句引領(lǐng)下文。2、主體部分 寫(xiě)明告知或要求辦理、執(zhí)行的具體內(nèi)容。,3、結(jié)尾部分 獨(dú)立成段,主要是要求、希望、建議等。 常用“特此通知”、“以上
35、通知,望認(rèn)真執(zhí)行”結(jié)尾。,,,特此通知走遍天下:),通知的簽署,發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+成文日期 置于正文后右下方,發(fā)文機(jī)關(guān)在上,成文日期在下。公文日期應(yīng)漢字大寫(xiě)。 必須加蓋印章。,會(huì)議通知,必備要素: 會(huì)議名稱、會(huì)議議題、 召開(kāi)會(huì)議的根據(jù)與目的、 會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)、與會(huì)人員、 報(bào)到時(shí)間和地點(diǎn)、 對(duì)與
36、會(huì)者的要求(如準(zhǔn)備什么材料、需要交多少錢(qián)等) 聯(lián)系人與聯(lián)系方法等。,其他通知,指示性通知的內(nèi)容是需要下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行的。所以,事項(xiàng)部分必須寫(xiě)的具體、切實(shí)可行。知照性通知主體部分要直敘其事,一般不提執(zhí)行要求。任免通知只須寫(xiě)明任免的根據(jù)、機(jī)關(guān)、時(shí)間、人員的姓名和職位。在免職通知中,寫(xiě)明該干部“另行分配工作”等。,通知范例,ΧΧΧΧ關(guān)于召開(kāi)ΧΧ大會(huì)的通知Χ發(fā)【200Χ】ΧΧ 號(hào)ΧΧΧΧ: 為了ΧΧΧΧ,
37、決定召開(kāi)ΧΧ會(huì),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、 ΧΧΧΧ(議題,議程) 二、 ΧΧΧΧ(時(shí)間,會(huì)期) 三、 ΧΧΧΧ(報(bào)道的時(shí)間、地點(diǎn)) 四、 ΧΧΧΧ(參加會(huì)議的人員) 五、 ΧΧΧΧ(與會(huì)人員應(yīng)做的準(zhǔn)備) 六、 ΧΧΧΧ(交通) 七、 ΧΧΧΧ(住宿,收費(fèi)事項(xiàng)) 特此通知
38、 ΧΧΧΧ(公章) Χ年Χ月Χ日,通報(bào),定義:在一定范圍內(nèi)表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)事項(xiàng)的告知性文件。類(lèi)型: 表彰先進(jìn)型 批評(píng)錯(cuò)誤型 傳達(dá)事項(xiàng)型,表彰先進(jìn)型通報(bào)的寫(xiě)作,正文內(nèi)容: 先進(jìn)事跡
39、 分析,評(píng)論 表彰決定 希望,號(hào)召,,一定要從高處落筆,把自己當(dāng)大領(lǐng)導(dǎo),,,中國(guó)的表彰更多是為了號(hào)召,批評(píng)錯(cuò)誤型通報(bào)的寫(xiě)作,正文內(nèi)容: 錯(cuò)誤事實(shí) 分析,評(píng)論 處分決定 希望,號(hào)召,,同樣要從高處分析評(píng)論,,請(qǐng)示,定義:是“向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”時(shí)使用的報(bào)請(qǐng)性公文文種。是黨、政、人大等機(jī)關(guān)都使用的法定公文。特點(diǎn):針對(duì)
40、性 呈批性 單一性(一文一事) 超前性,請(qǐng)示的寫(xiě)作,標(biāo)題:《×××關(guān)于××××的請(qǐng)示》(盡量不要在標(biāo)題中出現(xiàn)申請(qǐng)、請(qǐng)求之類(lèi)詞)正文: 請(qǐng)求緣由 請(qǐng)求事項(xiàng) 結(jié)束語(yǔ)(不同類(lèi)型結(jié)束語(yǔ)不同),,結(jié)束語(yǔ)——(通用:以上請(qǐng)示如無(wú)不妥,請(qǐng)
41、審批),請(qǐng)求批準(zhǔn)類(lèi): “現(xiàn)申請(qǐng)× × × ,請(qǐng)審批。” 請(qǐng)求幫助類(lèi): “希× × ×能× × ×,請(qǐng)審批?!?請(qǐng)求批轉(zhuǎn)類(lèi): “以上請(qǐng)示如無(wú)不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門(mén)研究執(zhí)行。”,,其他常用結(jié)語(yǔ): “當(dāng)否,請(qǐng)批示”、 “妥否,請(qǐng)批復(fù)”、 “以上請(qǐng)示,請(qǐng)予審批”落款:發(fā)文
42、機(jī)關(guān)+成文日期 成文日期(大寫(xiě)) 應(yīng)加蓋印章。,請(qǐng)示范例,ΧΧΧΧ關(guān)于ΧΧΧΧ的請(qǐng)示Χ發(fā)【200Χ】ΧΧ 號(hào) ΧΧΧΧ: 鑒于ΧΧΧΧ,為了ΧΧΧΧ,根據(jù)ΧΧΧΧ。 擬ΧΧΧΧ(提出 請(qǐng)示的事項(xiàng)) 以上請(qǐng)示如無(wú)不妥,請(qǐng)審查批復(fù)。 附:ΧΧ件共ΧΧ項(xiàng)
43、 ΧΧΧΧ(公章) Χ年Χ月Χ日,請(qǐng)示應(yīng)注意的問(wèn)題,一文一事,材料真實(shí),理由充分、要求明確,語(yǔ)氣平氣、懇切,批復(fù),批復(fù)是用于“答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)”的公文。批復(fù)是被動(dòng)行文,是上級(jí)機(jī)關(guān)針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示中請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的事項(xiàng),給予明確的答復(fù)。批復(fù)為下行文。,,針對(duì)性最強(qiáng)的文種,批復(fù)的特
44、點(diǎn),1.權(quán)威性。批復(fù)代表著上級(jí)機(jī)關(guān)的權(quán)利和意志,對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)的單位有約束力,受文機(jī)關(guān)必須執(zhí)行批復(fù)內(nèi)容。2.針對(duì)性。批復(fù)必須是針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)而發(fā),屬被動(dòng)行文,一文一事,內(nèi)容簡(jiǎn)單,針對(duì)性強(qiáng)。批復(fù)的內(nèi)容是由請(qǐng)示的內(nèi)容來(lái)決定的,批復(fù)的主送單位只能是請(qǐng)示機(jī)關(guān)。,批復(fù)的類(lèi)型,1.對(duì)請(qǐng)求指示的批復(fù)。是針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)提出的難以理解的政策、法規(guī)和沒(méi)有明文規(guī)定的疑難問(wèn)題,作出具體明確的解釋和答復(fù),或表明意見(jiàn)和態(tài)度。 2.對(duì)請(qǐng)求審批事項(xiàng)的批復(fù)。是針
45、對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批復(fù)的事項(xiàng),進(jìn)行認(rèn)可和審批,具有表態(tài)性和手續(xù)性。,批復(fù)的寫(xiě)作,標(biāo)題:標(biāo)題由“批復(fù)機(jī)關(guān)名稱+事由+文種”組成。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意開(kāi)放ⅹⅹ航空口岸的批復(fù) 》 正文:批復(fù)的正文一般由批復(fù)引據(jù)、批復(fù)內(nèi)容、批復(fù)結(jié)語(yǔ)三個(gè)部分組成:,1、批復(fù)引據(jù),也稱引語(yǔ)。批復(fù)的開(kāi)頭通常要引述來(lái)文作為批復(fù)的起因或依據(jù),主要說(shuō)明應(yīng)什么來(lái)文而批復(fù)。 2、批復(fù)內(nèi)容,即批復(fù)的主體,也稱主文,針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的事項(xiàng),表示同意與否的態(tài)度,有時(shí)還要闡述理
46、由。,對(duì)請(qǐng)求批準(zhǔn)的批復(fù)有三種情況:,一是予以同意或批準(zhǔn);二是如不同意或不批準(zhǔn),需要說(shuō)明理由或根據(jù);三是“基本同意” “原則同意”,則應(yīng)寫(xiě)明修正意見(jiàn)或補(bǔ)充處理方法。,批復(fù)結(jié)語(yǔ),第一種是寫(xiě)“此復(fù)”或“特此批復(fù)”;第二種是寫(xiě)希望和要求,給執(zhí)行請(qǐng)求事項(xiàng)的答復(fù)指明方向;第三種是禿尾,就是請(qǐng)示事項(xiàng)答復(fù)完畢就告結(jié)束,此種結(jié)尾方法使用的頻率越來(lái)越高。,批復(fù)的寫(xiě)作注意點(diǎn),(1)要核實(shí)請(qǐng)示緣由的真實(shí)性,研究請(qǐng)示所提意見(jiàn)或建議的可行性,有些
47、情況應(yīng)先作調(diào)查研究。(2)凡請(qǐng)示事項(xiàng)涉及其他部門(mén)或地區(qū)的問(wèn)題,批復(fù)前都要與其協(xié)商,取得一致意見(jiàn)。,(3)及時(shí)批復(fù),以免貽誤工作。應(yīng)按行文的時(shí)限和正常渠道辦理,以免誤事。(4)堅(jiān)持一請(qǐng)示一批復(fù)的原則。(5)正確使用發(fā)文字號(hào)。批復(fù)屬指揮性下行文。,報(bào)告 是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)的陳述性公文。,請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別,報(bào)告的特點(diǎn),報(bào)告的分類(lèi),,行文的單向性,表達(dá)的陳述性,綜合報(bào)告,專(zhuān)題報(bào)告,定期報(bào)告
48、,不定期報(bào)告,,,報(bào)告的寫(xiě)作,首部,,,,,,標(biāo)題,主送機(jī)關(guān)(可以一個(gè),也可多個(gè)),,,,,發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種,事由+文種,正文,,,,,,開(kāi)頭(交待緣由、目的、意義、依據(jù)),主體(陳述說(shuō)明報(bào)告事項(xiàng)),結(jié)語(yǔ)(特此報(bào)告、專(zhuān)此報(bào)告、以上報(bào) 告請(qǐng)審閱),報(bào)告范例,ΧΧΧΧ關(guān)于ΧΧ的報(bào)告Χ發(fā)【200Χ】ΧΧ 號(hào) ΧΧΧΧ: 為了ΧΧΧΧ,根據(jù)ΧΧΧΧ,我們?cè)讦鼎镀陂g,進(jìn)行了ΧΧ工作(總情況,總
49、做法,總步驟,總成果),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下: 一.ΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧ(工作的條件,經(jīng)過(guò)和成效、實(shí)績(jī))(可分條),二.ΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧ(做法和體會(huì)) (一)ΧΧΧΧΧΧΧΧ (二)ΧΧΧΧΧΧΧΧ ……………… ΧΧΧΧ(存在的問(wèn)題) ΧΧΧΧ(今后的打算) 以上報(bào)告,請(qǐng)審查 (或如無(wú)不當(dāng),請(qǐng)批轉(zhuǎn))
50、 ΧΧΧΧ(公章) Χ年Χ月Χ日,寫(xiě)報(bào)告應(yīng)注意的問(wèn)題,材料真實(shí)主旨鮮明防止錯(cuò)用文種,會(huì)議紀(jì)要,定義:記載會(huì)議情況和精神用以公布或傳達(dá)的紀(jì)實(shí)性文件。類(lèi)型: 決議性會(huì)議紀(jì)要 協(xié)議性會(huì)議紀(jì)要
51、 研討性會(huì)議紀(jì)要,,會(huì)議紀(jì)要的特點(diǎn),紀(jì)實(shí)性概括性約束性備考性,會(huì)議紀(jì)要的格式,會(huì)議紀(jì)要的正文一般由三部分組成。1.會(huì)議概況。2.會(huì)議的精神和議定事項(xiàng)。3.參會(huì)人員名單。,會(huì)議紀(jì)要的寫(xiě)法,根據(jù)會(huì)議性質(zhì)、規(guī)模、議題等不同,會(huì)議紀(jì)要大致可以有以下幾種寫(xiě)法:1.集中概述法。 2.分項(xiàng)敘述法。 3.發(fā)言提要法。,會(huì)議紀(jì)要寫(xiě)作的注意事項(xiàng),1. 要善于正確集中會(huì)議討論的意見(jiàn)。2.要突出會(huì)議的中
52、心和重點(diǎn)。 3.要條理化、理論化。 4.要討論修改。,函,定義:機(jī)關(guān)之間辦理日常公務(wù)的交往性公文。類(lèi)型: 商洽函 問(wèn)復(fù)函(問(wèn)函、復(fù)函;去函、回函) 請(qǐng)準(zhǔn)函 知照函,函的寫(xiě)作,標(biāo)題:一般由“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”或“事由+文種”組成。 問(wèn)函為《(發(fā)文機(jī)關(guān))關(guān)于ⅹⅹ(事由)的函》; 復(fù)函為
53、《(發(fā)文機(jī)關(guān))關(guān)于ⅹⅹ(答復(fù)事項(xiàng))的 復(fù)函》。,發(fā)文字號(hào):正式的函,無(wú)論是問(wèn)函還是復(fù) 函,都應(yīng)標(biāo)注發(fā)文字號(hào)。寫(xiě)法 同一般公文發(fā)文字號(hào)。 主送機(jī)關(guān):函的主送機(jī)關(guān)應(yīng)寫(xiě)全稱或規(guī)范 化簡(jiǎn)稱。原則上只有一個(gè)主送 機(jī)關(guān)。復(fù)函的主送機(jī)關(guān)即來(lái)函
54、 機(jī)關(guān)。,正文:一般包括開(kāi)頭、主體、結(jié)尾三層:簡(jiǎn)要 介紹背景情況;商洽、詢問(wèn)、答復(fù)的事 項(xiàng)和問(wèn)題;希望和要求。發(fā)文機(jī)關(guān)和日期: 發(fā)函和復(fù)函均需要寫(xiě)明發(fā)文 機(jī)關(guān)和日期,并加蓋公章; 有的函還寫(xiě)明抄送單位機(jī)關(guān) 名稱。
55、,函的范例,關(guān)于建立XXX貿(mào)易公司的函 XX函[2006]XX號(hào)XX省計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì): 為促進(jìn)我省民政工業(yè)發(fā)展,拓寬福利生產(chǎn)市場(chǎng),積極發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)研究,決定建立XXX貿(mào)易公司。 該公司為集體所有制,實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧. 經(jīng)營(yíng)范圍:主營(yíng)民政福利企業(yè)產(chǎn)品及出口創(chuàng)匯產(chǎn)品外貿(mào)經(jīng)營(yíng)。兼營(yíng)各類(lèi)生產(chǎn)資 料,經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有償服務(wù)及其他民用商品。
56、經(jīng)營(yíng)方式:零售、批發(fā)、代購(gòu)、代銷(xiāo)及調(diào)撥。 當(dāng)否,請(qǐng)批復(fù)。 XX省民政廳
57、 二OO六年一月六日,函的寫(xiě)作注意點(diǎn),(1)要一函一事,切忌一函數(shù)事。(2)要體現(xiàn)平等坦誠(chéng)精神,文字懇切得體、簡(jiǎn)潔樸實(shí),用語(yǔ)謙和有禮,切不可盛氣凌人。(3)凡是不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、答詢問(wèn)題和請(qǐng)批事項(xiàng)等,都應(yīng)用函。,特殊用語(yǔ): “特此函告”、“特此復(fù)函” “請(qǐng)即
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