雙層經(jīng)營體制的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)研究.pdf

1、農(nóng)地集體所有權(quán)保留與農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營權(quán)確立為基礎(chǔ)的雙層經(jīng)營體制,作為一項合作經(jīng)濟(jì)體制的制度創(chuàng)新不可能一勞永逸地解決農(nóng)業(yè)增長中的全部問題.由于圍繞這一經(jīng)營制度為核心的農(nóng)地不僅要求具有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出功能,更需要為經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的農(nóng)民提供社會保障功能,所以現(xiàn)實中以增收而表現(xiàn)最為突出的問題是一方面是農(nóng)地?zé)o人耕種但農(nóng)戶又不愿放棄承包經(jīng)營權(quán),另一方面是無地或少地的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶對擴(kuò)大農(nóng)地經(jīng)營的渴望.產(chǎn)生這一問題的根本原因在于承包經(jīng)營合約架構(gòu)下的農(nóng)地流動性較差,而

2、從制度供給與需求的非均衡角度看,雙層經(jīng)營體制所表現(xiàn)的諸多缺陷卻都可以歸結(jié)到這一問題的本質(zhì)上來.該研究以農(nóng)地產(chǎn)權(quán)為基本分析單元給出了一個關(guān)于完善雙層經(jīng)營體制的嚴(yán)謹(jǐn)分析框架,首次對農(nóng)地產(chǎn)權(quán)界定了一個清晰完整的經(jīng)濟(jì)學(xué)定義;從農(nóng)地作為物的絕對產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)和相對產(chǎn)權(quán)的合約權(quán)兩方面詳細(xì)討論了其涵義;認(rèn)為雙層經(jīng)營體制農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的典型特征可以高度概括為農(nóng)戶家庭享有的"承包經(jīng)營權(quán)",首次提出"承包經(jīng)營權(quán)"是具有"公平與效率"雙重二重性質(zhì)的產(chǎn)權(quán);以"委托—代