制度變遷與制度創(chuàng)新：福建集體林權(quán)改革研究.pdf

1、新中國成立以來，集體林權(quán)制度先后經(jīng)歷了五次重大變革，初步形成了我國集體林權(quán)制度的基本框架。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，傳統(tǒng)集體林權(quán)制度中存在的林權(quán)主體不明晰、責(zé)任權(quán)利不統(tǒng)一、利益分配不合理、流轉(zhuǎn)制度不規(guī)范等問題，已成為制約我國集體林發(fā)展的制度性障礙。福建省作為南方集體林區(qū)重要代表，在我國集體林權(quán)制度改革工作中一直處于前列地位，因此在2003年福建省又成為新集體林權(quán)制度改革的首個試點省份。福建林權(quán)改革模式在將來應(yīng)如何發(fā)展，該

2、如何應(yīng)對所面臨的問題等一系列核心問題的解釋和探討，直接關(guān)系著福建省集體林權(quán)改革的繼續(xù)深入。
　　本研究在綜合國內(nèi)外已有研究成果的基礎(chǔ)上，借鑒新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法，選擇產(chǎn)權(quán)與制度變遷的分析視角，研究了福建省集體林權(quán)改革中有關(guān)制度變遷與制度創(chuàng)新的問題。首先，在第二章對產(chǎn)權(quán)與林權(quán)的概念進(jìn)行了闡述，并分析了馬克思產(chǎn)權(quán)理論與新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的異同。在第三章中回顧并總結(jié)了福建集體林權(quán)制度的變遷歷史，第四章則是對本次福建省新集體林權(quán)制度改革的范

3、圍、實施、成效與問題進(jìn)行了基本闡述。第五章著重研究并探討了福建集體林權(quán)制度涉及的利益主體，并得出其是集體林權(quán)制度創(chuàng)新的推動者這一論斷，并提出相應(yīng)的對策建議，也即是通過制度創(chuàng)新，兼顧公平與效率，最終實現(xiàn)兩者的統(tǒng)一。第六章對全文進(jìn)行總結(jié)，得到若干重要結(jié)論并指出本研究的不足之處。福建省集體林權(quán)制度改革的成功，對解決“三農(nóng)”問題、全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展都具有十分重大的意義，因此必須繼續(xù)推進(jìn)對林權(quán)制度改革