西安市地鐵行業(yè)政府規(guī)制研究.pdf

1、隨著我國城市化水平的不斷提高，地鐵在緩解城市交通壓力和疏散城區(qū)人口等方面所起的作用日益凸顯。西安市地鐵開通一年來，對豐富人們的出行方式做出了不少貢獻，但也出現(xiàn)了規(guī)制機構職責不清，票價機制調整機制不健全，服務質量監(jiān)管不到位，法律框架不完善等一系列問題，加強政府規(guī)制勢在必行。
　　本文在對國內外的文獻進行詳細總結的基礎上，通過分析地鐵的準公共物品屬性、自然壟斷屬性、公益性、外部性等方面，指出了地鐵行業(yè)政府規(guī)制的必要性。并進一步對進入規(guī)

2、制、價格規(guī)制、質量規(guī)制等規(guī)制內容進行了分析介紹。然后對西安市地鐵規(guī)劃發(fā)展、規(guī)制機構、票價票制的現(xiàn)狀及政府規(guī)制中普遍存在的問題和原因進行了簡單的分析。通過對巴黎、倫敦和新加坡三國地鐵規(guī)制的詳細分析，得出了對西安市地鐵行業(yè)進行政府規(guī)制的經驗借鑒：建立獨立的規(guī)制機構，健全法律法規(guī)、完善監(jiān)督手段。
　　針對西安市地鐵存在的問題，提出了政府規(guī)制的政策建議：應組建獨立的規(guī)制機構，真正形成政企合作、權責明晰的經營管理模式；應建立健全相應的法律法