中國區(qū)域經(jīng)濟政策的演進與思考.pdf

1、區(qū)域經(jīng)濟政策是宏觀經(jīng)濟政策體系中的重要組成部分，是關(guān)系一國經(jīng)濟能否健康快速運行、地區(qū)發(fā)展能否均衡協(xié)調(diào)的重大問題。自1992年以來，國家確立了地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)方針，實現(xiàn)了全方位的對外開放政策，調(diào)整了國家投資和產(chǎn)業(yè)布局，完善了國家扶貧政策，實施了西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地和中部崛起等一系列政策措施。這些政策的實施，有力促進了中西部地區(qū)的發(fā)展，地區(qū)差距的擴大勢頭有所減緩。但是，我們也應(yīng)該清醒地認識到，我國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展還面對著諸如地

2、方保護主義嚴重、生態(tài)環(huán)境失衡、基本公共服務(wù)水平不高等問題。如果這些問題長期得不到解決，不僅會影響我國區(qū)域經(jīng)濟一體化進程的推進，甚至還會影響我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。因此，正確認識我國的區(qū)域經(jīng)濟政策，準確了解我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的問題，分析區(qū)域經(jīng)濟差距拉大的原因，有助于加強政府在調(diào)節(jié)地區(qū)差距中的積極作用，促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　本文正是以我國區(qū)域經(jīng)濟政策作為研究對象，運用比較研究、辯證分析的方法，對建國以來我國區(qū)域經(jīng)濟政策

3、的演進過程、雙重作用以及今后的改革做出了一些思考。全文共分為四章，第一章著重對區(qū)域經(jīng)濟政策的內(nèi)涵、基本問題、作用和研究意義做了闡述。第二章重點研究了我國區(qū)域經(jīng)濟政策的演進過程以及各個階段的經(jīng)驗教訓(xùn)，從均衡到不均衡，再到協(xié)調(diào)發(fā)展，在我國的區(qū)域經(jīng)濟政策螺旋式上升的過程中，汲取了豐富經(jīng)驗，同時也獲取了很多的教訓(xùn)。第三章深入分析了我國區(qū)域經(jīng)濟政策取得的成效、出現(xiàn)的問題，并對這些問題進行了深入的原因分析。我國的區(qū)域經(jīng)濟政策總體是符合社會發(fā)展的客觀

4、要求的，取得的成績也是舉世矚目的。其間也出現(xiàn)了許多難以預(yù)料的問題，引起了我們的深刻反思和密切關(guān)注，對我們的政策制定提出了新的要求。深思我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，出現(xiàn)這些問題的原因應(yīng)該是多方面的，而經(jīng)濟發(fā)展方式不科學(xué)、區(qū)域間協(xié)調(diào)缺乏效率、公共服務(wù)體系不完善是問題形成的主要原因。第四章對我國區(qū)域經(jīng)濟政策的進一步調(diào)整與完善做出了一定的思考和探索?？茖W(xué)發(fā)展觀是引導(dǎo)我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想，發(fā)展是第一要義，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。在