《社會保險》鄧大松章節(jié)習題重點總結(jié)

1、緒論《社會保險》鄧大松zhy一、簡答題1、社會保險研究的對象是什么？答：社會保險從微觀層次分析微觀層次分析，是研究一定條件一定條件下，不同社會制度不同社會制度的社會保險各險種保障的對象對象、保險基金籌集保險基金籌集、保險給付條件與標準給付條件與標準和社會保險管理保險管理；從宏觀層面上分析宏觀層面上分析，是按照各種經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律的要求，研究社會保險過程的規(guī)律性社會保險過程的規(guī)律性，即研究社會保險產(chǎn)生、發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會條件；研究

2、社會保險活動中各種社會保險經(jīng)濟規(guī)律發(fā)生作用的條件各種社會保險經(jīng)濟規(guī)律發(fā)生作用的條件、范圍和表現(xiàn)形式范圍和表現(xiàn)形式；研究合理組織、規(guī)劃和利用社會保險生產(chǎn)力發(fā)展，不斷調(diào)整和發(fā)展社會保險生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑，促進社會保險生產(chǎn)力發(fā)展促進社會保險生產(chǎn)力發(fā)展，保證社會保險保障目標的實現(xiàn)。2、社會保險研究的目的是什么？答：研究社會保險的目的就在于：（1）揭示揭示一定歷史條件下社會保險活動及其管理的性質(zhì)、原則、意義以及其他一般原理性質(zhì)、原則、意義以及其他

3、一般原理，為社會保險決策提供理論依據(jù)；（2）揭示社會保險資源社會保險資源的合理配置與要求及其發(fā)展變化的規(guī)律性，為實現(xiàn)社會保險資源優(yōu)化組合提供科學依據(jù)；（3）揭示社會保險與經(jīng)濟發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系社會保險與經(jīng)濟發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系，進而闡明經(jīng)濟發(fā)展與社會保險之間作用與反作用的辯證關(guān)系，為有計劃、有步驟地實施社會保險發(fā)展規(guī)模，合理制定社會保險給付條件和給付標準，以及正確確立社會保險在國民經(jīng)濟中的地位提供實際依據(jù)；（4）揭示社會保險過程保險過程中

4、人們物質(zhì)關(guān)系的基本特征及其變化的規(guī)律性中人們物質(zhì)關(guān)系的基本特征及其變化的規(guī)律性，為正確處理社會保險關(guān)系當事人之間的經(jīng)濟利益關(guān)系提供合理依據(jù)；（5）揭示社會保險保障同其他經(jīng)濟保障范疇之間的關(guān)系社會保險保障同其他經(jīng)濟保障范疇之間的關(guān)系（6）揭示社會保險政策法規(guī)社會保險政策法規(guī)和社會保險意識社會保險意識之間的相互關(guān)系，為制定和完善社會保險管理制度，提高社會保險管理的經(jīng)濟效益和社會效益提供實踐依據(jù)；（7）揭示外國社會保險制度的特征外國社會保險制

5、度的特征與發(fā)展過程發(fā)展過程，為建立健全具有中國特色的社會保險制度提供借鑒經(jīng)驗供借鑒經(jīng)驗。第一章社會保險的產(chǎn)生與發(fā)展一、名詞解釋1、社會保險社會保險社會保險（socialinsurance）是由國家通過立法國家通過立法形式，為依靠勞動依靠勞動收入生活的工作人員及其家庭成員保持基本生活條件工作人員及其家庭成員保持基本生活條件、促進社會安定促進社會安定而舉辦的保險。社會保險是一種特殊的強制性保險，它是從商業(yè)性保險的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。其主要內(nèi)容包括

6、養(yǎng)老、殘障、遺屬、醫(yī)療（疾病和生育）、失業(yè)、工傷和家庭津貼等保險。2、基爾特制度基爾特制度基爾特制度是指由職業(yè)相同的勞動者職業(yè)相同的勞動者組成的相互扶助團體相互扶助團體。其目的除了保護各勞動者職業(yè)上的利益外保護各勞動者職業(yè)上的利益外，對團體中的會員遭遇死亡、火災(zāi)、死亡、火災(zāi)、疾病、被竊等事件疾病、被竊等事件時，共同出資給予救濟。以后在基爾特制度的基礎(chǔ)上，成立了接近現(xiàn)代社會保險機構(gòu)的救助組織，如英國的友誼社英國的友誼社（FriendlyS

7、ociety），德國德國的扶助金庫及火災(zāi)互助會扶助金庫及火災(zāi)互助會等。3、公典制度公典制度公典制度是15世紀后半期意大利北部和中部各城市世紀后半期意大利北部和中部各城市中實行的一種慈善性質(zhì)的金融機構(gòu)慈善性質(zhì)的金融機構(gòu)。其目的是為了對抗當時猶太人的高利貸對抗當時猶太人的高利貸，對下層對下層工人、商人及一般平民，貸給低利資金工人、商人及一般平民，貸給低利資金。二、簡答題1、如何理解社會保險產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)理論基礎(chǔ)？社會保險事業(yè)經(jīng)過20世紀70

8、年代末以來的調(diào)整和改革，進一步向廣度和深度發(fā)展，呈現(xiàn)出新的發(fā)展特征發(fā)展特征：（1）社會保險舉辦國不斷增舉辦國不斷增加；（2）保障范圍范圍逐步擴大擴大；（3）退休年齡從降低向提高反彈退休年齡從降低向提高反彈；（4）社會保險關(guān)系保險關(guān)系的各方當事人應(yīng)盡的義務(wù)有所改變各方當事人應(yīng)盡的義務(wù)有所改變。三、論述題1、如何認識社會保險發(fā)展的趨勢？答：關(guān)于社會保險發(fā)展的趨勢，可概括為以下幾個方面：（1）社會保險多樣化社會保險多樣化。主要表現(xiàn)為：其一，社

9、會保險制度的目標由單一的消除貧困、保障基本生活需要目標向促進儲蓄促進儲蓄和經(jīng)濟增長經(jīng)濟增長、消除貧困除貧困等多重目標轉(zhuǎn)化。其二，各國社會保障籌資渠道多樣化籌資渠道多樣化，通過保險稅、保險費、捐贈、福利彩票、國有資產(chǎn)變現(xiàn)、消費稅、商品增值稅等形式籌集，盡可能減輕政府負擔。其三，項目體系多樣化。其四，既有一個部門統(tǒng)一管理的，也有多個部門分工管理統(tǒng)一管理的，也有多個部門分工管理的；既有完全由官方管理的，也有私營機構(gòu)參與管理由官方管理的，也有私

10、營機構(gòu)參與管理的。其五，實施方式多樣化實施方式多樣化，在各國的社會保險項目中，既有官方直接組織實施的第一支柱保障方式，也有企事業(yè)單位組織實施的第二支柱保障方式，還有由保險公司、社會團體及民間組織實施的第三支柱保險方式。（2）社會保險范圍擴大化社會保險范圍擴大化。包括兩方面內(nèi)容：一是指各國將逐步建立和完善建立和完善包括社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險多重保社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險多重保障機制的社會保險制度障機制

11、的社會保險制度。二是指保障范圍和內(nèi)容范圍和內(nèi)容將不斷得到擴展。現(xiàn)在，許多國家已經(jīng)不僅僅將人的生老病死作為防范對象，而且將影響人類生活質(zhì)量的因素如環(huán)保、精神狀況、教育和培訓環(huán)保、精神狀況、教育和培訓等也納入了社會保險的內(nèi)納入了社會保險的內(nèi)容。（3）社會保險私營化社會保險私營化。包括四個方面的內(nèi)容：第一，在個人賬戶基礎(chǔ)上個人賬戶基礎(chǔ)上，從規(guī)定受益制轉(zhuǎn)為規(guī)定繳費制從規(guī)定受益制轉(zhuǎn)為規(guī)定繳費制；第二，對社會保險基金對社會保險基金的集中集中性壟斷管

12、理轉(zhuǎn)為分散競爭性管理性壟斷管理轉(zhuǎn)為分散競爭性管理；第三，鼓勵社會機構(gòu)參與鼓勵社會機構(gòu)參與社會保險或?qū)⒛承┥鐣ｋU項目委托社會機構(gòu)管理；第四，社會保險社會保險基金依照商業(yè)化的原則運營與管理商業(yè)化的原則運營與管理。（4）社會保險基金資本化社會保險基金資本化。基金進入資本市場，一是可以使社會保險基金保值社會保險基金保值；二是由于社會保險基金是長期的機構(gòu)投資者社會保險基金是長期的機構(gòu)投資者，可以對資本市場的穩(wěn)定性、金融創(chuàng)新和金融市場的效率產(chǎn)生積

13、極而深遠的影響；三是可以為國家建設(shè)提供雄厚的資金為國家建設(shè)提供雄厚的資金。（5）社會保險產(chǎn)業(yè)化社會保險產(chǎn)業(yè)化。（6）社會保險一體化社會保險一體化。在經(jīng)濟金融全球化的沖擊下，一國的社會保險制度已不僅僅是一國內(nèi)部的事務(wù)，它還影響著全球的資本和人員流影響著全球的資本和人員流動。第二章社會保險的對象、目的、意義與特征一、簡答題1、如何理解社會保險的對象？答：作為社會保險、其保險的對象與商業(yè)性人身保險的對象一樣，是人是人而不是物。社會保險對象，就

14、參加保險的資格而言，大體可分為以下幾類：（1）被雇用的勞動者被雇用的勞動者。一切被雇用的勞動者，不論是農(nóng)、工、商、文、教、衛(wèi)的工作人員，還是政府機關(guān)的公務(wù)人員，也就是說，只要是以工薪作為其收入來源之一者，都被納入強制性的社會保險范圍。（2）生產(chǎn)達到一定規(guī)模的企業(yè)勞動者生產(chǎn)達到一定規(guī)模的企業(yè)勞動者。（3）達到一定達到一定收入水平的勞動者收入水平的勞動者。（4）從事特定職業(yè)的勞動者從事特定職業(yè)的勞動者。（5）全體公民全體公民2、社會保險的一