后農業(yè)稅時期村委會分擔公共行政職能的研究.pdf

1、指導小組成員名單浦興祖教授陳曉原教授唐賢興教授孫君明副教授第五節(jié)公共行政與村民自治的交叉性職能.....................……24第六節(jié)村委會職能的規(guī)范分析二，，二，二，.....................……25一、應屬十公共行政職能的事務..........................................................................……25二、應屬于公共服務職能

2、的事務..........................................................................……2S三、應屬于村民自治職能的事務..........................................................................……26第四章后農業(yè)稅時期村委會的財力基礎.......................……26第一節(jié)

3、全面取消農業(yè)稅對村委會財力的影響.、.................……26第二節(jié)后農業(yè)稅時期村委會財源的類別.......................……27一、各級政府財政撥款..........................................................................................……27二、向村民收取的費用.......................

4、...................................................................……28三、村集體經濟組織的補貼....................................................……，.......................……30四、村級其他類型的財務收入..........................................

5、....................................……31五、村委會各類則一務收入的比例分析..................................................................……32第三節(jié)村委會分擔公共行政職能的財力基礎...................……33第四節(jié)村委會承擔村民自治職能的財力基礎.....……，.......……34一、“一事一議”費....

6、..........……，.....……，.....................................................……，.……34二、防洪排澇費........................……，.......……，.........................................................……34三、村集體經濟組織的補貼..................……，

7、.............................……，.....................……34第五章第一節(jié)村委會分擔公共行政職能的走向.......................……34在村委會現(xiàn)行體制下進行區(qū)分.........................……34一、村委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在性質上的差異.........................................................

8、.....……34二、職能分開....................................................……，...............................................……35三、資金分開..............................................……，............................................

9、.........……36四、人員分開..........................................................................................................……36第二節(jié)條件成熟后，逐步實現(xiàn)職能、資金、機構完全分開.......……37一、村委會與政府下級機構分開的理論依據....................................