國(guó)別投資經(jīng)營(yíng)障礙報(bào)告制度

1、國(guó)別投資經(jīng)營(yíng)障礙報(bào)告制度第一章制定報(bào)告制度的目的第一條為加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，做好境外投資經(jīng)營(yíng)的后續(xù)管理服務(wù)工作，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)境外投資發(fā)展，依照《對(duì)外貿(mào)易法》和《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查暫行規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。第二條實(shí)行國(guó)別投資經(jīng)營(yíng)障礙報(bào)告制度是指我駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)、商會(huì)及企業(yè)等以撰寫(xiě)年度報(bào)告和不定期報(bào)告的形式，反映境外中資企業(yè)在東道國(guó)（地區(qū)）投資經(jīng)營(yíng)中遇到的各類(lèi)障礙、壁壘及相關(guān)問(wèn)題，作為商務(wù)部制定并發(fā)

2、布年度《國(guó)別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告》的基礎(chǔ)材料之一，并供國(guó)內(nèi)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)參考；國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)在全面跟蹤了解我國(guó)企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)遇到的各類(lèi)問(wèn)題基礎(chǔ)上，通過(guò)多雙邊機(jī)制，維護(hù)我國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。第二章報(bào)告的主體第三條各駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)、境外中資企業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)、境外中資企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中資企業(yè)”）及其國(guó)內(nèi)投資者是報(bào)告的主體，須按要求向商務(wù)部報(bào)告。第四條各駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)、境外中資企業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)應(yīng)定期組織中資企業(yè)對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行溝通和研討，

3、全面聽(tīng)取中資企業(yè)的意見(jiàn)，認(rèn)真履行年度報(bào)告制度，即每年12月31日以前應(yīng)將本年度我國(guó)企業(yè)在境外投資和經(jīng)營(yíng)中實(shí)際遇到的問(wèn)題，按要求報(bào)商務(wù)部。重大情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告（報(bào)告格式可參考附表1）。第五條境外中資企業(yè)及其國(guó)內(nèi)投資者可以結(jié)合境外投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)際遇到的問(wèn)題，針對(duì)報(bào)告要求的一項(xiàng)或幾項(xiàng)內(nèi)容隨時(shí)或不定期提出報(bào)告（報(bào)告格式可參考附表2）。第六條報(bào)告的撰寫(xiě)和簽發(fā)采用署名制。第三章報(bào)告的主要內(nèi)容第七條報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映我國(guó)企業(yè)在東道國(guó)（地區(qū)）開(kāi)展投資經(jīng)營(yíng)和

4、服務(wù)貿(mào)易（包括工程承包、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢(xún)等）活動(dòng)的實(shí)際情況和遇到的問(wèn)題。（一）中資企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)總體情況1、中資企業(yè)在數(shù)量、投資規(guī)模、行業(yè)分布、經(jīng)營(yíng)狀況等方面的總體情況及面臨的普遍表發(fā)送，或通過(guò)電子郵箱發(fā)送（合作司加工處：hzjg@mofcom.公平貿(mào)易局壁壘調(diào)查處:boft_tbi@mofcom.）。第九條在保護(hù)企業(yè)利益及其商業(yè)秘密的前提下，商務(wù)部將定期通過(guò)《國(guó)別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告》等方式公布有關(guān)報(bào)告內(nèi)容，表達(dá)對(duì)東道國(guó)投資環(huán)境中存在問(wèn)題

5、的關(guān)注，提醒投資企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。第五章報(bào)告問(wèn)題的解決機(jī)制第十條商務(wù)部在接到報(bào)告后，將根據(jù)報(bào)告反映的問(wèn)題，及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通和協(xié)商，提出處理意見(jiàn)和解決辦法。第十一條對(duì)報(bào)告反映的有關(guān)問(wèn)題，可通過(guò)高層互訪、雙邊經(jīng)貿(mào)混委會(huì)或其他外交途徑進(jìn)行磋商，幫助企業(yè)尋求盡快解決問(wèn)題的途徑。第十二條如報(bào)告反映的問(wèn)題涉及投資壁壘或服務(wù)貿(mào)易壁壘，依照《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查暫行規(guī)則》的規(guī)定，商務(wù)部可以進(jìn)行立案調(diào)查。第六章附則第十三條本制度由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。第十四條