珠海市無居民海島開發(fā)利用管理暫行規(guī)定

1、1珠海市無居民海島開發(fā)利用管理暫行規(guī)定珠海市無居民海島開發(fā)利用管理暫行規(guī)定（征求意見稿）第一章總則第一條為規(guī)范我市無居民海島開發(fā)與利用管理，確保無居民海島建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國海島保護(hù)法》、《無居民海島開發(fā)利用審批辦法》等法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)無居民海島的開發(fā)利用及相關(guān)管理活動(dòng)。本規(guī)定所稱無居民海島，是指不屬于居民戶籍管理的住址登記地的海島。第三條無居民海島開發(fā)利

2、用應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。第四條市、區(qū)人民政府（以下稱市政府、區(qū)政府或區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)將無居民海島保護(hù)和合理開發(fā)利用納入?yún)^(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，采取有效措施，加強(qiáng)無居民海島保護(hù)與管理，防止無居民海島及其周邊海域生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。區(qū)級(jí)以上人民政府海洋主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無居民海島保護(hù)和開發(fā)利用管理有關(guān)工作。無居民海島開發(fā)利3出租、抵押無居民海島使用權(quán)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變海島用途和用島性質(zhì)。無居民海島使

3、用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，其島上建筑物、其他附著物所有權(quán)可整體或分割轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)海洋主管部門、不動(dòng)產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，并依照規(guī)定辦理過戶登記。第四章項(xiàng)目建設(shè)管理第十一條用島單位和個(gè)人憑無居民海島用島批復(fù)文件及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書等材料，辦理有關(guān)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的審批手續(xù)，但開發(fā)利用內(nèi)容不得超出《無居民海島開發(fā)利用具體方案》規(guī)定范疇。涉及在無居民海島上進(jìn)行電力、通訊設(shè)施等簡易用島活動(dòng)，發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、海洋等部門，應(yīng)簡化項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可等審