土地監(jiān)察暫行規(guī)定

1、土地監(jiān)察暫行規(guī)定土地監(jiān)察暫行規(guī)定第一章總則第一條為了保證國家土地法律、法規(guī)的實施，加強土地監(jiān)察工作，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條土地監(jiān)察，是指土地管理部門依法對單位和個人執(zhí)行和遵守國家土地法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查以及對土地違法者實施法律制裁的活動。第三條土地管理部門通過行使土地監(jiān)察職權，維護土地的社會主義公有制，維護國家的土地管理秩序。第四條國家土地管理局主管全國土地監(jiān)察工作。縣級以上地方人民政府土地管理部門主管本行政區(qū)

2、域內土地監(jiān)察工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內土地監(jiān)察工作。第五條土地管理部門依照國家土地法律、法規(guī)獨立行使土地監(jiān)察職權，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。第六條土地監(jiān)察實行預防為主、預防和查處相結合的方針，遵循依法、及時、準確的原則。第七條土地監(jiān)察工作必須以事實為依據(jù)，以法律為準繩，在適用土地法律、法規(guī)上人人平等。第二章土地監(jiān)察機構和人員第八條土地監(jiān)察機構，是土地管理部門按照內部職責劃分設置的專門負責土地監(jiān)察工作的職能機構。

3、縣級以上地方人民政府土地管理部門應當設置土地監(jiān)察機構，建立土地監(jiān)察隊伍。市、縣人民政府土地管理部門可以對區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地監(jiān)察工作實行集中統(tǒng)一管理。第九條縣級以上地方人民政府土地管理部門經同級人民政府批準，可以向下一級人民政府土地管理部門委派土地監(jiān)察專員，檢查指導土地監(jiān)察工作。第十條土地監(jiān)察機構應當配備足夠數(shù)量的土地監(jiān)察人員。土地監(jiān)察人員應當具有較高的政治素質，通曉土地監(jiān)察業(yè)務，熟悉土地法律、法規(guī)，忠于職守，秉公執(zhí)法，清正廉明。土地監(jiān)察人

4、員應當經過崗位培訓并經考核合格方能任用。第十一條土地管理部門應當加強與有關部門的協(xié)作關系。在法律允許的范圍內，開展各種形式的聯(lián)合執(zhí)法活動。第三章土地監(jiān)察職權第十二條土地管理部門的土地監(jiān)察職責是：（一）監(jiān)督檢查土地法律、法規(guī)的執(zhí)行和遵守情況；（二）受理對土地違法行為的檢舉、控告；采取下列方式進行監(jiān)督檢查：（一）根據(jù)土地監(jiān)察工作計劃，定期、不定期地對監(jiān)察對象執(zhí)行和遵守土地法律、法規(guī)情況進行全面檢查；（二）針對某一地區(qū)的實際情況，對特定的監(jiān)察

5、對象的特定活動進行專項檢查；（三）為防止違法行為的發(fā)生，對監(jiān)察對象活動的全過程進行事先檢查、事中檢查和事后檢查。第二十條土地管理部門對下級人民政府土地管理部門制定的與國家土地法律、法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件，可以責令其修改或者向下級人民政府提出撤銷的建議。土地管理部門發(fā)現(xiàn)下級人民政府制定的行政規(guī)章、規(guī)范性文件與國家土地法律、法規(guī)相抵觸，可以向制定機關提出修改建議；必要時，可以向同級人民政府提出責令修改或者撤銷的建議。第二十一條土地管理部門發(fā)

6、現(xiàn)下級人民政府土地管理部門不履行法定職責或者消極執(zhí)法的，有權責令限期改正或者報同級人民政府責令履行；對下級人民政府土地管理部門及其工作人員執(zhí)行職務的違法行為有權提出處理意見，報有關部門依法追究法律責任。土地管理部門發(fā)現(xiàn)下級人民政府土地管理部門的未經行政訴訟或者行政復議程序，但已發(fā)生法律效力的行政處罰決定確有錯誤的，可以責令下級人民政府土地管理部門重新處理，也可以自己依法處理。第五章土地監(jiān)察工作制度第二十二條土地管理部門應當建立土地監(jiān)察目

7、標管理責任制度?？h級以上地方人民政府土地管理部門應當把土地監(jiān)察工作納入土地管理工作的目標考核體系。第二十三條土地管理部門應當建立土地監(jiān)察工作報告制度。土地管理部門應當定期向上一級人民政府土地管理部門報告土地監(jiān)察工作。必要時，可以越級向上級人民政府土地管理部門報告。第二十四條土地管理部門應當建立巡回檢查制度?？h級以上地方人民政府土地管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理人員應當認真進行巡回檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。土地管理部門應當采取專業(yè)人員與群眾

8、相結合的方式，建立和完善土地監(jiān)察信息網絡。第二十五條土地管理部門應當建立土地違法行為舉報制度。縣級以上地方人民政府土地管理部門應當公開設置舉報電話、信箱。土地管理部門應當依法保護舉報人的合法權益。第二十六條土地管理部門應當建立土地違法案件統(tǒng)計制度。土地管理部門應當每年向上一級人民政府土地管理部門報送土地違法案件統(tǒng)計報表以及土地違法案件分析報告。第二十七條土地管理部門應當建立重大土地違法案件備案制度。土地管理部門對自己處理的重大土地違法案