我國預算會計體系現(xiàn)狀分析

1、我國預算會計體系現(xiàn)狀分析我國預算會計體系現(xiàn)狀分析摘要摘要：通過預算會計主體范圍、預算會計制度、預算會計核算范圍、預算會計核算基礎、國庫集中收付制度、公共支出績效評價六個方面對我國預算會計體系現(xiàn)狀進行了評析。關鍵詞關鍵詞：預算會計；核算范圍：核算基礎：公共支出績效評價引言引言預算會計是以貨幣為主要計量單位對中央與地方各級政府預算和行政事業(yè)單位收支預算執(zhí)行情況進行全面、系統(tǒng)、連續(xù)核算和監(jiān)督的一門專業(yè)會計，是以政府預算管理為中心的宏觀管理信息

2、系統(tǒng)和手段。我國現(xiàn)行的預算會計包括財政總預算會計、行政單位會計和事業(yè)單位會計三大主體會計另外還包括執(zhí)行政府總預算出納保管業(yè)務的金庫會計、執(zhí)行政府總預算收入業(yè)務的收入征解會計、執(zhí)行政府總預算基本建設支出業(yè)務的基建撥款會計三大關系會計。我國的預算會計實質(zhì)上與西方的政府和非營利組級會計相似。其中的財政總預算會計、行政單位會計、國庫會計和一部分事業(yè)單位會計、所反映的是政府部門（履行政府職能的事業(yè)單位）的財政、財務和會計信息，與國外政府會計的范圍

3、基本吻合。而在事業(yè)單位會計中大量的非行政的事業(yè)單位又與國外的非營利組織會計類似：所不同的是國外的政府會計包括國有企業(yè)會計，我國的政府會計不包括國有企業(yè)會計。在我國，國有企業(yè)會計與私有企業(yè)會計同屬于企業(yè)會計系列，與政府會計并列這是預算會計體系適合我國具體國情的表現(xiàn)。1確定政府會計主體范圍確定政府會計主體范圍如前文所述我國現(xiàn)行的預算會計包括財政總預算會計、行政單位會計和事業(yè)單位會計三大主體會計，分別對應的會計主體是各級政府、行政單位和事業(yè)單

4、記不及時甚至未入賬的情況。目前各級政府正在進行固定資產(chǎn)清查工作對各個行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)計清查。例如石家莊市國有資產(chǎn)管理局對行政事業(yè)單位沒有土地使用證和房產(chǎn)證的實際已建成的房屋、建筑物等不動產(chǎn)將實行統(tǒng)一丈量建冊統(tǒng)一補辦手續(xù)后交由市國有資產(chǎn)管理局進行統(tǒng)一管理：充分了解各行政事業(yè)單位資源占用和使用情況，為今后編制預算提供第一手資料現(xiàn)行的預算會計制度對行政事業(yè)單位已入賬的固定資產(chǎn)也不提折舊，不能即時反應行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的現(xiàn)時價值。

5、基于此種考慮，為了滿足編制預算的需要，應將固定資產(chǎn)的購建業(yè)務納入行政事業(yè)單位的會計核算中，并對固定資產(chǎn)采用計提折舊政策，才可能真實反映各行政事業(yè)單位的資產(chǎn)存量及使用情況預算會計體系中還應該反映國有企業(yè)資產(chǎn)狀況、國有股份權和以有價證券形態(tài)存在的政府資金以及一些隱性負債等從而完整反映政府會計主體公共受托責任的履行情況。4根據(jù)我國具體情況確定政府會計核算基礎根據(jù)我國具體情況確定政府會計核算基礎我國目前的預算會計以收付實現(xiàn)制為會計核算基礎，對于

6、我國發(fā)行的大量國債、從世界銀行等國際金融組織以及外國政府得到的貸款等現(xiàn)時負債只在財政支出中反映當期的實際支出政府負債只反映當期的本金金額：對于在一些邊遠的地區(qū)，地方政府拖欠的工資也未能在預算會計報表中體現(xiàn)出來：未來政府應承擔的社會保障支出沒有確認：大宗的物資采購款、實施項目周期長的財政專項工程資金不能完整的反映預算資金實際執(zhí)行情況等等。綜合上述我國的實際情況應當在以上方面率先引入責權發(fā)生制全面客觀準確地反映政府各項經(jīng)濟資源使用情況、及時