基于船員結(jié)構(gòu)分析的船員管理建議

1、基于船員結(jié)構(gòu)分析的船員管理建議摘要：量化分析了我國(guó)船員結(jié)構(gòu)分布現(xiàn)狀，指出我國(guó)船員培養(yǎng)與市場(chǎng)需求相脫節(jié)，存在著數(shù)量總體富余、無限航區(qū)船員向沿海船舶流入和船員結(jié)構(gòu)失衡等情況。并對(duì)我國(guó)船員培訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行船員素質(zhì)培養(yǎng)，根據(jù)市場(chǎng)需求優(yōu)化管理政策，合理調(diào)節(jié)船員結(jié)構(gòu)分布給出了具體建議。關(guān)鍵詞：船員結(jié)構(gòu)船員培訓(xùn)船員管理保持一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)的船員隊(duì)伍對(duì)于保證船舶安全和人員生命安全、保護(hù)海上環(huán)境、保證航運(yùn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用

2、，多年來，海事主管機(jī)關(guān)與航運(yùn)企業(yè)、院校等致力于建立起這樣一支船員隊(duì)伍，使我國(guó)實(shí)現(xiàn)從海員大國(guó)到海員強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)，期間取得了一系列顯著成績(jī)，但也存在著一些問題。2014年6月，中國(guó)海事局在中國(guó)海員發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)上公布了相關(guān)信息，從公布的數(shù)據(jù)來看，我國(guó)船員現(xiàn)狀存在著數(shù)量總體富余，無限航區(qū)船員向沿海船舶流入，船員結(jié)構(gòu)失衡等情況，應(yīng)引起主管機(jī)關(guān)的重視。船員總體富余波羅的海國(guó)際航運(yùn)公會(huì)（BIMCO）和國(guó)際航運(yùn)聯(lián)合會(huì)（ISF）等機(jī)構(gòu)十余年來連續(xù)發(fā)布海上

3、人力資源和全球海員供求關(guān)系報(bào)告，宣稱全球高級(jí)船員短缺，這些報(bào)告被廣泛引用并已成為國(guó)際海事組織、海事主管機(jī)關(guān)、航運(yùn)企業(yè)、航海院校及船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)決策的依據(jù)。在國(guó)內(nèi)，也不乏途徑，加快了無限航區(qū)船員隊(duì)伍建設(shè)，但另一方面也對(duì)沿海船舶船員隊(duì)伍形成強(qiáng)有力的沖擊，部分持有無限航區(qū)海船船員適任證書的船員，直接在沿海船舶上任職或通過在沿海船舶上任職獲取必要的服務(wù)資歷。在過去一年內(nèi)，無限航區(qū)有242437名持證海員具有船上工作經(jīng)歷，減去外派119316人次（

4、考慮到有人會(huì)在一年內(nèi)重復(fù)外派的情況，實(shí)際外派人數(shù)應(yīng)小于該數(shù)據(jù)），應(yīng)有13萬人具有我國(guó)海船上的工作經(jīng)歷。而同期我國(guó)無限航區(qū)海船最低需配備海員62506人，根據(jù)正常比例估算實(shí)際工作的船員人數(shù)約為9萬（實(shí)際上為了減少運(yùn)營(yíng)成本，船公司與船員簽訂合同的期限普遍較長(zhǎng)，因此在我國(guó)無限航區(qū)海船上工作的船員實(shí)際數(shù)量應(yīng)小于9萬），這也意味著保守估計(jì)至少有4萬持無限航區(qū)船員適任證書者實(shí)際在沿海船舶任職。從保護(hù)優(yōu)質(zhì)人才的角度出發(fā)，主管機(jī)關(guān)制定政策允許無限航區(qū)船

5、員在沿海船舶任職并認(rèn)可資歷的做法并無可厚非，但從以上數(shù)據(jù)分析可以看出，無限航區(qū)船員在沿海船舶的大量存在實(shí)際上已威脅到沿海船員的生存空間。且大量無限航區(qū)船員在沿海船舶任職，也一定程度上削弱了當(dāng)前船員證書航區(qū)劃分的公信力。船員分布結(jié)構(gòu)的失衡主要體現(xiàn)在高級(jí)船員職務(wù)間結(jié)構(gòu)失衡和高素質(zhì)船員短缺。1、大副、大管輪比例嚴(yán)重偏低大副、大管輪的總數(shù)約占船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)總數(shù)的一半，不僅比例嚴(yán)重偏低，也形成實(shí)際的數(shù)量短缺。近年來大副、大管輪工資水平直線上升，反映