論城市房屋拆遷中政府行為的失范及規(guī)范.pdf

1、隨著我國社會現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程的不斷加快,以城市的建設(shè)、改造、擴展為目的的城市房屋拆遷活動也日益頻繁。地方政府作為推動城市拆遷工作中的主導(dǎo)力量,在城市拆遷政策執(zhí)行及其管理中存在各種行為失范現(xiàn)象,如拆遷規(guī)劃失當(dāng),市場監(jiān)管不到位,濫用行政裁決權(quán)和強拆權(quán)等等,這些既會損害被拆遷人的合法權(quán)益及政府的形象,又會造成相關(guān)制度和政策的變形,甚至可能引發(fā)社會危機乃至于政治危機。可以說,拆遷利益矛盾和沖突的癥結(jié)集中在政府,因此,規(guī)范地方政府的不當(dāng)行為已成

2、為當(dāng)前城市房屋拆遷迫切需要解決的重大問題。
　　 本文主要內(nèi)容分為四個部分:第一部分是城市房屋拆遷政府行為研究的學(xué)理基礎(chǔ)探究,在弄清“城市房屋拆遷”這個復(fù)雜范疇及其概念的基礎(chǔ)上,剝離出其所包涵的政府行為屬性及其論域,并找出支撐和展開論題的相關(guān)理論依據(jù)；第二部分概括和分析了城市房屋拆遷中政府行為失范的一些典型表現(xiàn)及其重要后果；第三部分從城市房屋拆遷政策及其環(huán)境、地方政府內(nèi)部兩個方面深入闡述了城市房屋拆遷中政府行為失范的主要因為；第