律師出具法律意見書業(yè)務(wù)操作指引（試行）

1、1附件2：天津市國有企業(yè)法律顧問出具法律意見書業(yè)務(wù)指引法律意見書是企業(yè)法律顧問對相關(guān)法律事項，運用法律規(guī)定進行分析、闡述和認(rèn)定，提出意見和建議的一種企業(yè)法律顧問業(yè)務(wù)的法律文書，是企業(yè)法律顧問對有關(guān)的法律問題明確發(fā)表的結(jié)論性意見。為了指導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)法律顧問出具法律意見書的執(zhí)業(yè)行為，根據(jù)《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》（2004年5月11日國務(wù)院國資委6號令），制定本指引。一、企業(yè)法律顧問出具法律意見書范圍1、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)文件規(guī)定

2、要求企業(yè)法律顧問制作的法律意見書為必備要件的；2、企業(yè)要求企業(yè)法律顧問就有關(guān)的法律問題明確發(fā)表結(jié)論性意見的；3、企業(yè)法律顧問在承辦案件或法律事務(wù)過程中認(rèn)為有必要出具法律意見書的。二、企業(yè)法律顧問出具法律意見書應(yīng)當(dāng)遵守的原則1、必須遵守憲法、法律，恪守企業(yè)法律顧問職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，并接受企業(yè)法律顧問管理部門的指導(dǎo)。2、遵守誠實守信、實事求是、尊重基本法律事實、審慎及時的原則。3、嚴(yán)格保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、當(dāng)事人的商業(yè)秘密。4、

3、所用的語詞應(yīng)簡潔明晰，不得使用“基本符合條件”或“除XXX以外，基本符合條件”一類的措辭。3的有關(guān)事宜。⑶尾部。包括：企業(yè)法律顧問簽字、法律事務(wù)機構(gòu)蓋章及出具法律意見書的時間。五、企業(yè)法律顧問出具法律意見書的程序1、收集資料。企業(yè)法律顧問應(yīng)將相關(guān)事項的資料盡量收集齊全、完整，對無法自行收集的證據(jù)，企業(yè)法律顧問可以申請法律法規(guī)授權(quán)的有關(guān)部門收集和調(diào)取證據(jù)。2、審查分析。企業(yè)法律顧問依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政府指導(dǎo)性文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合已掌握

4、的資料和相關(guān)事項的法律事實進行綜合分析，提出所要論證事項或事務(wù)的利與弊，即可行的理由、不可行的原因。3、撰寫法律意見書。企業(yè)法律顧問根據(jù)所占有的資料和分析結(jié)果，撰寫法律意見書，并應(yīng)提示相關(guān)的法律事務(wù)的法律風(fēng)險和避免法律風(fēng)險的途徑和方法。提示法律風(fēng)險應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：⑴法律、法規(guī)、規(guī)章及指導(dǎo)性文件規(guī)定在具體適用上可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險；⑵相關(guān)法律文件、資料因不完整、不全面、不及時、不正確等方面可能出現(xiàn)的風(fēng)險；⑶可能出現(xiàn)的訴訟風(fēng)險；⑷因企業(yè)法律