經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行研究——以長(zhǎng)沙縣為例.pdf

1、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度的核心內(nèi)容，建立健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的助推器，又是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。2009年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)指導(dǎo)意見》[國(guó)發(fā)(2009)32號(hào)]開啟了我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的新篇章。長(zhǎng)沙縣是全國(guó)首批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣之一，工農(nóng)業(yè)都有相當(dāng)程度的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)比較好。本論文運(yùn)用政策分析、案例分析及經(jīng)濟(jì)分析等方法研究這樣一個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)較好的地方的新

2、型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行。論文以大量的實(shí)證資料為基礎(chǔ)，首先全面描述了長(zhǎng)沙縣新農(nóng)保政策執(zhí)行的現(xiàn)狀，然后分析了政策執(zhí)行的效果，進(jìn)而從政策本身、政策執(zhí)行主體、政策目標(biāo)群體和政策執(zhí)行環(huán)境四個(gè)方面總結(jié)了影響政策執(zhí)行的原因，最后提出了完善長(zhǎng)沙縣新農(nóng)保政策執(zhí)行的對(duì)策建議。
　　 本論文由五章構(gòu)成，研究?jī)?nèi)容分別是：
　　 第一章“緒論”主要闡述了論文的研究背景、文獻(xiàn)綜述及研究?jī)?nèi)容和思路。
　　 第二章描述了長(zhǎng)沙縣新農(nóng)保政策執(zhí)行

3、的現(xiàn)狀。從政策宣傳、保費(fèi)繳納、待遇發(fā)放、基金監(jiān)管、經(jīng)辦管理和制度銜接六個(gè)方面進(jìn)行分析，指出長(zhǎng)沙縣新農(nóng)保政策執(zhí)行整體比較順暢，但也存在一些不足，為后文的深入分析奠定了基礎(chǔ)。
　　 第三章分析了長(zhǎng)沙縣新農(nóng)保政策執(zhí)行的效果。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行對(duì)老年人效果最為明顯，但是在完善政策本身、優(yōu)化執(zhí)行主體的結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)政策本身所要達(dá)成的社會(huì)效果方面卻收效甚微。
　　 第四章深入分析了影響長(zhǎng)沙縣新農(nóng)保政策執(zhí)行的原因。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保