新型農村社會養(yǎng)老保險需求研究——以山西省為例.pdf

1、新型農村社會養(yǎng)老保險制度，簡稱“新農?！保菄矣?009年9月頒布并開始在全國范圍內試點的一項惠農制度。這項制度的實施可以為我國加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險制度奠定基礎，并且能夠加快基本公共服務均等化的進程和提高社會的公平公正。因此，這項制度的順利推進和發(fā)展顯得非常重要。而制度能否順利地推進和完善，既取決于中央和地方政府財政的支持能力，也取決于農村當地的經濟社會發(fā)展水平，當然更取決于制度的保障對象——農民的需求程度。已有的研究表明，

2、在現有的制度供給體制之下，農民并未表現出較高的需求，制度最終的效用也較低。在這樣的背景下，在考察新型農村社會養(yǎng)老保險制度的發(fā)展時必須關注農民的需求。在本文中，農民對新型農村社會養(yǎng)老保險的需求主要在于兩個方面:一是參與意愿;二是支付水平。
　　 目前，隨著新農保制度的發(fā)展，學術界關于新農保的研究也越來越多，研究內容大多集中在制度層面上，而關于農民需求問題的研究在總研究成果中只占到小一部分。從這一小部分的研究情況來看，目前的研究主要

3、呈現出這樣幾個特征:一是學者們傾向于將參保情況或者支付情況分開來進行獨立研究;二是現有研究主要集中于對新農保已試點地區(qū)的研究;三是現有研究較少利用CVM方法對農民新農保的需求意愿進行研究?？傮w看來，現有的關于需求的研究主要集中在對新農保已試點地區(qū)的農民的參與意愿或者支付水平的影響因素作單獨分析。這些分析為提高農民的參保率和支付水平提供了較為有益的建議。然而，這類研究并未從總體地角度把握農民的需求現狀，也缺乏對于未試點地區(qū)農民意愿的測量。

4、
　　 本文在梳理已有研究成果的基礎上，結合公共產品理論，首先介紹了各國農村社會養(yǎng)老保險的制度發(fā)展及應對需求的差異性制度安排，然后以山西省為例，運用意愿價值評估法(CVM)、二元邏輯斯蒂回歸方法、多元線性回歸方法等方法對新農保試點地區(qū)農民的需求現狀、需求的影響因素以及未試點地區(qū)不同政府補貼條件下農民的需求意愿進行了實證分析，最后以需求作為導向對新型農村社會養(yǎng)老保險的制度發(fā)展提出了相關的政策建議。
　　 全文共分為七章，研

5、究內容及主要研究結論如下:補貼情況下農民的參與意愿和支付意愿的影響因素都有所不同。概括來講，農民參保意愿的影響因素大致有年齡、文化程度、耕地面積、老人數、老農保的參與行為、養(yǎng)老意識等;而農民支付意愿的影響因素大致有有家庭規(guī)模、耕地面積、家庭年均收入、商業(yè)保險參與行為、老農保參與行為等。
　　 研究內容五:應對需求的新型農村社會養(yǎng)老保險制度發(fā)展的政策建議。
　　 結合上文有關新型農村社會養(yǎng)老保險需求的相關結論和各國的制度發(fā)