“十一五”時期浙江省收入變動趨勢及分配導(dǎo)向政策研究

1、年省哲社規(guī)劃項目（年省哲社規(guī)劃項目（類別）成果要報：類別）成果要報：“十一五十一五”時期浙江省收入變動趨勢時期浙江省收入變動趨勢及分配導(dǎo)向政策研究及分配導(dǎo)向政策研究●上世紀90年代以來，浙江居民收入變動軌跡呈現(xiàn)出以下幾個明顯特點：①勞動者報酬占生產(chǎn)總值和國民收入的比重呈波動下降趨勢；1990年兩者比重分別為53.05%、58.89%，2003年兩者比重分別為46.57%和53.08%；②居民收入水平快速提高，但增長速度低于人均GDP，且

2、農(nóng)村居民收入的平均增速低于城鎮(zhèn)居民平均增速。③居民收入差距呈明顯擴大趨勢，基尼系數(shù)和不良系數(shù)逐年上升，城鄉(xiāng)居民收入比從1990年的1.76上升到2003年的2.43。雖低于全國平均水平3.23，但高于國際經(jīng)驗比1.7?！袷杖雭碓吹慕Y(jié)構(gòu)變動是居民收入差距擴大的關(guān)鍵因素；不同行業(yè)工資水平的相對變動對居民收入差距的擴大起推波助瀾作用；城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的變動加劇了居民收入差距的擴大；地區(qū)差異變動也對居民收入擴大產(chǎn)生影響?！瘛笆晃濉逼陂g我省經(jīng)濟仍將繼續(xù)

3、保持一個較快的增長速度，勞動報酬有進一步增加的空間。但因GDP中各項構(gòu)成不夠合理、收入分配秩序比較混亂，非正常收入特別突出，加之分配結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化，預(yù)計收入差距還會進一步拉大?！穹峙鋵?dǎo)向政策建議：①高度重視收入分配問題對建設(shè)全面小康社會的影響，合理調(diào)節(jié)GDP中各項構(gòu)成的比重；②積極探索和深化收入分配體制的改革；③規(guī)范行業(yè)、職業(yè)間的工資制度；④規(guī)范收入分配方式，取締非法收入；⑤完善相關(guān)稅制，改革個人所得稅稅制，加強征管工作；⑥統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

4、發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)收入差距；⑦完善社會保障體系；⑧為個私經(jīng)濟創(chuàng)造更加寬松環(huán)境，發(fā)揮塊狀經(jīng)濟優(yōu)勢。浙江省工商大學(xué)李金昌完成的省社科規(guī)劃重大招標課題《“十一五”時期浙江省收入變動趨勢及分配導(dǎo)向政策研究》，針對“十一五”期間我省城鄉(xiāng)居民收入差距還會進一步拉大的情況，指出，我省應(yīng)積極落2主義”并沒有徹底根除，主要表現(xiàn)在工資收入(不包括工資外收入)分配上，多數(shù)國有企業(yè)以及機關(guān)、事業(yè)單位、群眾團體內(nèi)部工資收入分配差距偏小。另一方面，工資外收入分配存在著

5、“差距過大”現(xiàn)象。工資外收入、壟斷性收入和走私、偷漏稅、腐敗及某些“灰色公關(guān)”消費等非法非正常收入是引起收入分配差距過大的重要根源。二、浙江省居民收入變動軌跡二、浙江省居民收入變動軌跡上世紀90年代以來浙江居民收入變動軌跡呈現(xiàn)出以下幾個明顯特點：1勞動勞動者報酬占生酬占生產(chǎn)總值產(chǎn)總值和國民收入的比重呈波和國民收入的比重呈波動下降下降趨勢趨勢。1990年以來，勞動者報酬占生產(chǎn)總值和國民收入的比重呈現(xiàn)相同的變動軌跡。1990年的兩者比重分別

6、為53.05%、58.89%，都是最高值；然后兩者比重下降，至1996分別為46.42%和50.65%；1996至1999年期間大致保持穩(wěn)定，波動幅度不大；但2000年兩者比重都有較大幅度上升，分別為49.41%和56.61%，究其原因是國民核算的口徑發(fā)生了變化，即從2000年起把個私企業(yè)的營業(yè)盈余作為業(yè)主的勞動者報酬來計算，這一部分在勞動者報酬中的比重為8.9%，在GDP中約占4.4%。爾后幾年又逐年下滑2003年兩者比重分別為46.

7、57%和53.08%。如果按2000年以前的口徑測算，勞動者占GDP的比重總體上呈波動下降趨勢。圖1勞動者報酬在生產(chǎn)總值和國民收入中比重0.400.420.440.460.480.500.520.540.560.580.601990199519961997199819992000200120022003勞動者報酬占GDP比重勞動者報酬占NI比重2居民收入水平快速提高，但增居民收入水平快速提高，但增長速度低于人均速度低于人均GDP，且，且