規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)-董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制

1、規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制一、概念公司治理結(jié)構(gòu)，指為實現(xiàn)公司最佳經(jīng)營業(yè)績，公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)基于信托責(zé)任而形成相互制衡關(guān)系的結(jié)構(gòu)性制度安排。按照《公司法》的規(guī)定由四個部分組成：股東會或者股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理。公司治理結(jié)構(gòu)的四個組成部分，都是依法設(shè)置的，它們的產(chǎn)生和組成，行使的職權(quán)，行事的規(guī)則等，在《公司法》中作了具體規(guī)定，所以說公司法人治理結(jié)構(gòu)是以法制為基礎(chǔ)，按照公司本質(zhì)屬性的要求形成的。董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理

2、負(fù)責(zé)制，就是通過設(shè)立股東大會、董事會、經(jīng)理（總經(jīng)理）、監(jiān)事會，構(gòu)建不同的權(quán)力機(jī)構(gòu)，劃分企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)利關(guān)系。股東大會是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。根據(jù)《公司法》，股東大會由全體股東（或股東代表）所組成，對公司的經(jīng)營管理和股東利益等重大問題作出決策。董事會是股東大會閉會行使職權(quán)的機(jī)構(gòu)，是公司常設(shè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理決策機(jī)構(gòu)，是公司對外進(jìn)行業(yè)務(wù)活動的全權(quán)代表。經(jīng)理層（總經(jīng)理）是《公司章程》規(guī)定范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)，投資者（股東）不能直接插手

3、企業(yè)經(jīng)營，但可以監(jiān)督董事會；董事會是常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事長是董事會進(jìn)行戰(zhàn)略決策和聘請總經(jīng)理的主要負(fù)責(zé)人；總經(jīng)理是按董事會的戰(zhàn)略決策負(fù)責(zé)日常經(jīng)營指揮和經(jīng)營管理。這三個層次，實際上是分層授權(quán)關(guān)系，即股東大會（投資者）授權(quán)董事會，董事會授權(quán)總經(jīng)理，每層都有相對獨(dú)立的權(quán)力和明確的職責(zé)范圍。這種分層授權(quán)管理體制能較好地克服多頭管理、互相推諉和扯皮現(xiàn)象，從而在明晰產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上做到領(lǐng)導(dǎo)體制上的權(quán)責(zé)分明。第三，董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制是一種內(nèi)部監(jiān)督制約的

4、機(jī)制。分層授權(quán)使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力不可能集中于某一層面或某一個人的身上，實際上已構(gòu)成制約機(jī)制；而監(jiān)事會的設(shè)置，又強(qiáng)化了制約和監(jiān)督的作用，盡量避免決策和執(zhí)行過程中出現(xiàn)重大失誤，從而使領(lǐng)導(dǎo)體制具有約束的機(jī)制。第四，董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制是決策權(quán)威與管理權(quán)威既分離又統(tǒng)一的機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)條件下決策的風(fēng)險性，客觀上要求董事會建立完整的決策機(jī)制，按一定的程序?qū)嵭忻裰骺茖W(xué)決策。決策一經(jīng)作出，總經(jīng)理即付諸實施。決策由集體制定，實施由總經(jīng)理個人負(fù)責(zé)，是科