遷安市村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力清單”制度建設(shè)研究.pdf

1、唐山市紀(jì)委通過(guò)對(duì)農(nóng)村信訪舉報(bào)情況研究分析，發(fā)現(xiàn)了村級(jí)基層權(quán)力的失控與濫用成為當(dāng)下的信訪舉報(bào)頻發(fā)的主要原因。因此，打擊農(nóng)村腐敗不僅成為中央政府重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象，也是維護(hù)農(nóng)村政治穩(wěn)定的重要手段。如何實(shí)現(xiàn)對(duì)村級(jí)基層權(quán)力科學(xué)有效的監(jiān)管，是破解農(nóng)村“微權(quán)力，大腐敗”問(wèn)題的癥結(jié)所在，是防止村級(jí)基層權(quán)力的失控與濫用、維護(hù)廣大農(nóng)民群眾民主權(quán)利和政治權(quán)利的主要途徑。而當(dāng)前的農(nóng)村基層權(quán)力監(jiān)督機(jī)制仍存在著諸多問(wèn)題，研究一種新的監(jiān)督機(jī)制迫在必行。
　　該文

2、主要采用文獻(xiàn)研究法、訪談和問(wèn)卷調(diào)查法以及案例分析法等研究方法，以權(quán)力制衡、基層民主自治等公共管理學(xué)、行政學(xué)相關(guān)理論為基礎(chǔ)，提出問(wèn)題、觀察現(xiàn)象、分析原因、提供解決方案。論文，首先結(jié)合遷安市在五重安鄉(xiāng)推行村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力清單”制度試點(diǎn)1的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，梳理總結(jié)出來(lái)村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力清單”制度的實(shí)施方法和取得的成效，同時(shí)也暴露出一些問(wèn)題，如推行進(jìn)程不平衡、工作機(jī)制不完善、宣傳方式單一，群眾知曉率低等。而導(dǎo)致上述問(wèn)題的原因主要有村集體經(jīng)濟(jì)的薄弱、

3、問(wèn)責(zé)與考核機(jī)制的不完善、村民政治參與能力比較差等。接下來(lái)，通過(guò)對(duì)遷安市級(jí)村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力清單”制度試點(diǎn)2(網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái))的工作情況進(jìn)行了詳細(xì)地介紹，并采用問(wèn)卷調(diào)查的形式深入了解和重點(diǎn)分析網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái)的運(yùn)行情況和存在的不足，最后為完善遷安市村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力清單”制度提出相應(yīng)的對(duì)策，如建立和完善工作機(jī)制、強(qiáng)化村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力清單”制度與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督相結(jié)合等。
　　該文在理論上可以豐富農(nóng)村基層權(quán)力監(jiān)督在機(jī)制創(chuàng)新方面的理論研究，在實(shí)踐上