基于組織整合理論的武漢市經(jīng)濟(jì)適用房政策失效研究.pdf

1、經(jīng)濟(jì)適用房政策是一項重要的民生工程舉措。十多年來，該政策為推進(jìn)城市住房體制改革、將我國住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密地結(jié)合、特別是為解決中低收入居民住房問題發(fā)揮了重要作用。然而，由于我國的住房保障制度還處于初探期，相關(guān)理論的指引以及實踐過程中的經(jīng)驗都略顯不足，還有待我們進(jìn)一步的探討使該項政策能變得更加完善。
　　 本文從公共政策失靈這一獨(dú)特視角出發(fā)，圍繞武漢市經(jīng)濟(jì)適用房政策失靈這一研究對象分以下五個章節(jié)進(jìn)行論述：
　　

2、 前兩章主要介紹了選題的背景和意義，對相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了綜述，并闡述了公共政策失靈和組織整合兩個重要概念。第三章首先系統(tǒng)回顧了我國經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展的歷程，而后梳理了武漢市針對國家的政策制定的更加具體的政策措施，并對這些政策實施的現(xiàn)狀以及取得的效果和存在的問題進(jìn)行了數(shù)據(jù)的分析，得出武漢市經(jīng)濟(jì)適用房這一保障性住房政策對穩(wěn)定住房市場價格和完善住房保障體系以及推動武漢市房地產(chǎn)健康穩(wěn)步的發(fā)展起到了重要作用，但是也存在供給對象不清晰、供給遠(yuǎn)小于需求、銷

3、售價格過高、選址存在兩難以及戶型面積普遍超過國家政策規(guī)定范圍等五大問題，導(dǎo)致這一公共政策偏離預(yù)期目標(biāo)，產(chǎn)生了政策失靈的一面。第四章在此基礎(chǔ)上運(yùn)用組織整合理論，從組織整合的性質(zhì)、程度、方式以及層次四個維度來具體分析這一公共政策失靈的內(nèi)在機(jī)理，即組織整合性質(zhì)上缺乏非完全整合、組織整合程度上缺乏適度整合、組織整合方式上缺乏合理的“三元”整合方式以及在組織整合層次上又缺乏相互促進(jìn)的“三層”整合模式。最后一章從這四個維度出發(fā)，提供了相應(yīng)的借鑒經(jīng)驗