寧波市應(yīng)急隊(duì)伍系統(tǒng)建設(shè)的對(duì)策研究.pdf

1、寧波市的應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模、專業(yè)化程度和救援能力等方面都存在不足，現(xiàn)有力量很難保證對(duì)危機(jī)災(zāi)害的高效控制和化解。因此，本選題的研究意義在于，提出切合寧波市實(shí)際的應(yīng)急隊(duì)伍系統(tǒng)完善和改進(jìn)方案，為政府決策提供參考。本文的主要工作如下：
　　 1.針對(duì)寧波市對(duì)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍系統(tǒng)建設(shè)越來(lái)越急迫的需要，采用文獻(xiàn)搜索和走訪調(diào)查相結(jié)合的手段，通過(guò)定性分析，完成了對(duì)寧波市應(yīng)急管理隊(duì)伍體系的評(píng)價(jià)，特別是，提出了寧波應(yīng)急隊(duì)伍系統(tǒng)存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題，結(jié)

2、合國(guó)外城市先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，較為系統(tǒng)地提出了完善和改進(jìn)的方案。
　　 2.本文認(rèn)為，應(yīng)急隊(duì)伍系統(tǒng)的成員應(yīng)該包括由政府成員組成的核心成員，還包括由非政府成員組成的輔助成員：應(yīng)急隊(duì)伍系統(tǒng)應(yīng)該具備開(kāi)放性、模塊化、聯(lián)動(dòng)性等特性。
　　 3.通過(guò)調(diào)研分析，本文認(rèn)為，寧波市應(yīng)急隊(duì)伍系統(tǒng)在應(yīng)急常設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、應(yīng)急專家隊(duì)伍組建、管理流程建設(shè)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制等方面都存在不足。應(yīng)急救援隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題有：各類救援隊(duì)伍實(shí)力參差不齊：尚未組建綜合性應(yīng)急救

3、援隊(duì)伍；基層救援力量薄弱；缺乏制度化的操作規(guī)范；救援隊(duì)伍之間的聯(lián)動(dòng)默契度不高；志愿者隊(duì)伍不成熟。
　　 4.針對(duì)寧波市應(yīng)急隊(duì)伍系統(tǒng)建設(shè)實(shí)際存在的問(wèn)題，本文對(duì)應(yīng)介紹了國(guó)外城市的諸多先進(jìn)做法，并結(jié)合寧波市的實(shí)際提出若干改進(jìn)意見(jiàn)，主要有：成立全市統(tǒng)一的應(yīng)急指揮系統(tǒng)；設(shè)置綜合性危機(jī)管理機(jī)構(gòu)；設(shè)立應(yīng)急專家委員會(huì)；建立各方參與的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制；建設(shè)各個(gè)操作環(huán)節(jié)的行動(dòng)規(guī)則；加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)；加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)與技能的培訓(xùn)；建立與完善社會(huì)參