基于價(jià)值管理的公共工程績(jī)效審計(jì)研究.pdf

1、公共工程績(jī)效審計(jì)是監(jiān)督和指導(dǎo)公共工程決策與建設(shè)過程、評(píng)價(jià)投資效益的一種重要手段,目的在于促進(jìn)被審計(jì)單位改善管理,更高效地履行職責(zé)。當(dāng)前,我國面臨公共工程投資持續(xù)大額增長(zhǎng)但績(jī)效審計(jì)理論研究滯后、開展模式不合理、審計(jì)監(jiān)督機(jī)制不健全、審計(jì)質(zhì)量不高的問題,績(jī)效審計(jì)職能作用發(fā)揮比較有限,決策失誤、設(shè)計(jì)不合理、建設(shè)程序不正規(guī)等不良現(xiàn)象長(zhǎng)期得不到有效遏制,嚴(yán)重影響公共工程投資效益的提高。結(jié)合先進(jìn)的思想與理論革新傳統(tǒng)公共工程績(jī)效審計(jì)模式,是提高公共工程

2、審計(jì)質(zhì)量與效益的重要途徑,其研究具有現(xiàn)實(shí)意義。價(jià)值管理作為一種科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的應(yīng)用技術(shù),以利益相關(guān)者的利益實(shí)現(xiàn)為目標(biāo),拓展了公共工程績(jī)效審計(jì)的內(nèi)涵,促使績(jī)效審計(jì)的關(guān)口不斷前移,強(qiáng)調(diào)公眾利益的實(shí)現(xiàn)程度是決定公共工程價(jià)值的關(guān)鍵；在價(jià)值管理理論的指導(dǎo)下,公共工程績(jī)效審計(jì)以全過程跟蹤審計(jì)為根本方法,充分整合審計(jì)資源,堅(jiān)持審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的有機(jī)結(jié)合,將公眾滿意度作為公共工程績(jī)效審計(jì)根本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),革新和優(yōu)化了傳統(tǒng)公共工程績(jī)效審計(jì)模

3、式。
　　 本文首先在介紹相關(guān)概念內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,論述了價(jià)值管理應(yīng)用于公共工程績(jī)效審計(jì)的可行性及重要意義,結(jié)合價(jià)值管理思想探討了公共工程績(jī)效審計(jì)的內(nèi)涵與程序；其次,在分析當(dāng)前公共工程績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要問題及原岡的基礎(chǔ)上,構(gòu)建以公眾滿意度為根本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、兼顧審計(jì)機(jī)構(gòu)專業(yè)評(píng)價(jià)的公共工程績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系模型,并通過一個(gè)案例對(duì)公眾滿意度結(jié)果進(jìn)行測(cè)評(píng)；最后,以重慶萬州“三峽明珠觀光塔”拆除項(xiàng)目為例,分析問題發(fā)生的因?yàn)?歸納了當(dāng)前審