我國農(nóng)村公共投資績效審計問題研究.pdf

1、改革開放以來，我國的農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)民的生活水平不斷提高，但是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平仍處于相對落后狀態(tài)。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，近年來國家開始增加對農(nóng)村地區(qū)各項建設(shè)的投入。農(nóng)村公共投資的增加能很好地促進(jìn)我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，但在投資過程也暴露出了諸如投資績效不高、損失浪費嚴(yán)重、低水平重復(fù)建設(shè)等問題。為解決這些問題，提高農(nóng)村公共投資的績效水平，針對農(nóng)村公共投資的績效審計工作就顯得尤為重要。然而目前我國的政府績效

2、審計研究還處于初級階段，針對農(nóng)村公共投資的績效審計研究更少，在實際工作中也沒有一個統(tǒng)一明確的模式，現(xiàn)實存在著很多問題。
　　 本論文將從與農(nóng)村公共投資和績效審計相關(guān)的理論入手，對山東地區(qū)的農(nóng)村公共投資績效審計情況開展問卷調(diào)查，通過對調(diào)查所得數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)合我國績效審計工作的現(xiàn)實狀況，總結(jié)出我國農(nóng)村公共投資績效審計工作中存在的問題及原因，同時借鑒國外政府績效審計的理論研究成果和實踐經(jīng)驗，提出推進(jìn)我國農(nóng)村公共投資績效審計發(fā)展的政策

3、建議。這對促進(jìn)我國政府績效審計的發(fā)展和提高農(nóng)村公共投資的績效水平等都具有一定的現(xiàn)實意義。
　　 本文的研究內(nèi)容分為七個章節(jié)：
　　 第一章，引言。首先介紹了我國農(nóng)村公共投資績效審計的研究背景和意義，然后對國內(nèi)外的相關(guān)研究進(jìn)行了綜述，最后介紹了研究方法、研究內(nèi)容以及本文的創(chuàng)新點與不足之處。
　　 第二章，農(nóng)村公共投資績效審計的基本理論。首先介紹了農(nóng)村公共投資和績效審計的相關(guān)知識，然后介紹了農(nóng)村公共投資績效審計的理論

4、基礎(chǔ)，包括公共受托責(zé)任理論、公共財政理論、外部影響理論、資源有效配置理論，最后深入分析了在我國開展農(nóng)村公共投資績效審計的必要性。
　　 第三章，我國農(nóng)村公共投資績效審計的問卷調(diào)查與分析。對山東省各級審計機(jī)關(guān)的工作人員進(jìn)行問卷調(diào)查，通過對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，了解我國農(nóng)村公共投資績效審計工作的實際情況。
　　 第四章，我國農(nóng)村公共投資績效審計工作存在的問題及成因分析。從公眾認(rèn)識、法律規(guī)范體系建設(shè)、績效評價指標(biāo)體系、審計隊伍、審

5、計方法、審計責(zé)任追究等方面分析我國農(nóng)村公共投資績效審計工作存在的問題及成因。
　　 第五章，國外績效審計經(jīng)驗借鑒。介紹了美國、英國、澳大利亞三國績效審計的發(fā)展歷程和實際情況，提取出值得我國農(nóng)村公共投資績效審計工作借鑒的地方。
　　 第六章，推進(jìn)我國農(nóng)村公共投資績效審計發(fā)展的政策建議。本部分內(nèi)容從七個方面對促進(jìn)我國農(nóng)村公共投資績效審計的發(fā)展提出建議：做好績效審計的宣傳工作，深化理論研究；制定出與績效審計相關(guān)的政府規(guī)范體系；