鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估研究——以渭南市富平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為例.pdf

1、20世紀(jì)80年代以來，我國不少地方政府在績效評估方面進(jìn)行了許多有益的探索，然而由于起步較晚，我國的政府績效評估還處于發(fā)展階段，無論是理論研究還是實踐方面都存在諸多不成熟和不完善的地方。作為最基層行政組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，如何在新時期，新的國內(nèi)外環(huán)境下，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效，改變其服務(wù)方式，服務(wù)內(nèi)容，更好地?fù)?dān)負(fù)廣大農(nóng)村的行政事務(wù)和社會管理的工作，更好地執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村工作的路線、方針、政策，是一個關(guān)系到廣大農(nóng)民幸福生活，廣大農(nóng)村發(fā)展進(jìn)步，整個國家興旺發(fā)

2、達(dá)的重要問題。績效評估理論和技術(shù)作為新公共管理主義的重要手段，被應(yīng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，成為評價和改進(jìn)政府績效的實用工具。二十多年的實踐中，績效評估在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的應(yīng)用范圍日趨廣泛、評估方法日趨完善、取得的效果也日臻顯著，但仍然存在著很多困難和不足。本文以渭南市富平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的績效評估為例，指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估在應(yīng)用中出現(xiàn)的問題，分析其原因，提出建立新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估體系，并指出在評估過程中應(yīng)注意的細(xì)節(jié)問題和實施過程中存在的障礙因素，闡述了具有創(chuàng)

3、新意義的解決思路。本文分為四章，第一章介紹了國內(nèi)外績效評估發(fā)展的現(xiàn)狀及經(jīng)驗，說明了筆者為什么要對富平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估進(jìn)行研究，并對相關(guān)的概念進(jìn)行了界定。第二章筆者首先界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要職能，介紹了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估的功能，其次從富平縣的具體情況出發(fā)，提出了目前富平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估存在的問題，并進(jìn)行了深刻的分析。第三章具體問題具體分析，首先針對富平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估過程中出現(xiàn)的具體問題提出具體的解決措施，其次從更深一層分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績