順德區(qū)集體談判制度的問題與對(duì)策研究.pdf

1、集體談判制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的主要手段和國(guó)際慣例,是成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家勞動(dòng)關(guān)系制度的核心。集體談判制度的價(jià)值內(nèi)核是勞資協(xié)約自治,勞資雙方通過集體談判制度,不僅能夠確立工作場(chǎng)所內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系事務(wù)的管理規(guī)則,解決勞資沖突,而且能夠使勞資雙方共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,維持社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。集體談判制度是調(diào)整集體勞動(dòng)關(guān)系的核心制度,源于是勞動(dòng)者享有的三種集體勞權(quán),即團(tuán)結(jié)權(quán)、集體談判權(quán)和爭(zhēng)議權(quán)(簡(jiǎn)稱“勞動(dòng)三權(quán)”)。西方國(guó)家的集體談判制度經(jīng)過逾百

2、年歷程的發(fā)展,形成了各具特色、各有成效的成熟制度體系。與之相比,作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要素較為活躍的順德區(qū),集體談判制度只有十多年的發(fā)展時(shí)間,顯得還比較稚嫩,整個(gè)勞動(dòng)法律制度體系目前還處于調(diào)整個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系的初級(jí)階段。雖然《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《集體合同規(guī)定》等法律、規(guī)章相繼對(duì)集體談判制度進(jìn)行了規(guī)定,但從總體來講,這一制度并沒有發(fā)揮真正作用,集體談判的機(jī)制在順德還沒有真正形成,表現(xiàn)為集體合同制度虛化、形式化,職工怕被資方解雇不敢談,職工對(duì)

3、工資法規(guī)政策不了解和能力欠缺不會(huì)談,工會(huì)組織不健全不能談。在已經(jīng)基本建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架的大環(huán)境下,順德地區(qū)的勞資關(guān)系領(lǐng)域的深層次矛盾也開始不斷凸顯,勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益無法得到保障,工資增長(zhǎng)長(zhǎng)期滯后,集體性勞資矛盾有逾趨激烈的勢(shì)頭,特別是在富士康跳樓事件和南海本田停工事件以來,勞動(dòng)者主動(dòng)提出增加工資收入開始成為為集體性勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要訴求,這些都迫切呼喚集體談判制度的變革。因此,需要深入研究和借鑒成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)、模式,在國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的

4、政治體制框架內(nèi),結(jié)合順德地區(qū)實(shí)際重構(gòu)集體談判制度,改進(jìn)和完善集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制。
　　 為此,本文從順德這一縣級(jí)地區(qū)出發(fā),考察、分析集體談判制度的運(yùn)行實(shí)際情況,并針對(duì)現(xiàn)有的制度環(huán)境,提出五方面對(duì)策策建議。本文內(nèi)容有四部分:第一部分是簡(jiǎn)要介紹集體談判制度在我國(guó)的發(fā)展情況,并介紹了幾個(gè)相關(guān)的概念,確定分析和論證的基礎(chǔ)。第二部分是概括介紹順德區(qū)開展集體談判的工作情況和集體談判制度的執(zhí)行現(xiàn)狀,并列舉正反兩個(gè)案例進(jìn)行說明。第三部分是分析