高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)研究——以無(wú)錫錫南高科技工業(yè)園為例.pdf

1、為加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)用地管理,促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)集約用地并為開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)升級(jí)提供科學(xué)依據(jù),國(guó)土資源部于2008年發(fā)布實(shí)施《開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)規(guī)程》,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的土地集約利用評(píng)價(jià)工作。然而規(guī)程的評(píng)價(jià)范圍包含多種類(lèi)型開(kāi)發(fā)區(qū),因此缺乏針對(duì)性較強(qiáng)的指標(biāo)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)是國(guó)家戰(zhàn)略部署的重要內(nèi)容,目前正處于“二次創(chuàng)業(yè)”階段,面臨著擴(kuò)區(qū)升級(jí)的契機(jī),如何更全面的評(píng)價(jià)高新區(qū)的集約度水平成為當(dāng)前需要解決的問(wèn)題。
　　 本文首先在對(duì)《開(kāi)發(fā)區(qū)

2、土地集約利用評(píng)價(jià)規(guī)程》(試行)中的評(píng)價(jià)體系進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,嘗試構(gòu)建了適用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的土地集約利用評(píng)價(jià)體系。在對(duì)錫南高科技工業(yè)園的評(píng)價(jià)中,其集約度分值相比規(guī)程體系的評(píng)價(jià)結(jié)果明顯下降,該結(jié)果表明錫南高科技工業(yè)園仍有一定的集約利用潛力,因此未來(lái)應(yīng)注重內(nèi)涵挖潛,盤(pán)活存量,而非外部擴(kuò)張。
　　 其次,本文提出將空間分析技術(shù)應(yīng)用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)宗地的集約度評(píng)價(jià)以及園區(qū)的集約度評(píng)價(jià)。在理論分析的基礎(chǔ)

3、上,本文對(duì)錫南高科技工業(yè)園的工業(yè)用地進(jìn)行了集約度級(jí)別的劃分,結(jié)果顯示園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地集約度水平明顯高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)用地,運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)類(lèi)用地由于用地強(qiáng)度等偏低,位于術(shù)級(jí)。空間分析計(jì)算出的園區(qū)的集約度分值進(jìn)一步表明錫南高科技工業(yè)園的集約利用潛力較大,外部擴(kuò)區(qū)需求較小。錫南高科技工業(yè)園的實(shí)例研究表明,集約度空間分析方法大幅提高了評(píng)價(jià)精度,并確保了評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性,評(píng)價(jià)結(jié)果便于園區(qū)實(shí)現(xiàn)對(duì)宗地的精細(xì)化管理。
　　 最后,考慮到集約利用的