[教育]養(yǎng)老早會專題之社保養(yǎng)老金收支狀況解析

1、社保養(yǎng)老金收支狀況解析,,前 因,近日，最新發(fā)布的研究報(bào)告《化解國家資產(chǎn)負(fù)債中長期風(fēng)險(xiǎn)》預(yù)測，到2013年，中國養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬億元。報(bào)告指出，人口老齡化沖擊下我國養(yǎng)老金的統(tǒng)籌賬戶將給財(cái)政造成巨大負(fù)擔(dān)。建議實(shí)施延遲退休年齡，國有股劃撥，機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革等多措施以緩解壓力。,社保養(yǎng)老金虧空詳解,我國社會養(yǎng)老保險(xiǎn)不是實(shí)行的現(xiàn)收現(xiàn)付制度，而是積累制，至少要積累15年。——全國總工會保障工作部副部長李志培,社保養(yǎng)老金覆蓋了多數(shù)人？

2、,根據(jù)勞動保障部數(shù)據(jù)：2010年全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為25707萬人，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)為3284萬人，參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為23634萬人，總覆蓋率只有39%,1978年工作，退休能領(lǐng)多少錢,人口紅利結(jié)束，養(yǎng)老金積累能否持續(xù),目前，全世界一共有165個國家對退休年齡（享受養(yǎng)老金年齡）做了具體規(guī)定。丹麥、冰島和挪威的退休年齡最高：男女都是67歲。斯威士蘭、贊比亞、科威特等國最低，男女都在50歲退休。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世

3、界男性平均退休年齡約為60歲，女性約為58歲。其中，規(guī)定男女相同退休年齡的國家占多數(shù)?？傮w上看，發(fā)展中國家的法定退休年齡低于發(fā)達(dá)國家，這也反映了預(yù)期壽命差別。,為什么要延遲退休？,國外退休年齡縱觀,美國2000年由65歲延長至67歲；2003年滿65歲的職工延長工作2個月2004年滿65歲嚴(yán)懲工作4個月，以此類推，到2015年延長至2年。,為什么要延遲退休？,發(fā)達(dá)國家紛紛延長退休年齡,英國2020年女性退休年齡將與男性保持一致，

4、即由60歲延長到65歲；2024年把所有公民退休年齡提高到66歲；2044年逐步提高至男女均68歲退休。,為什么要延遲退休？,發(fā)達(dá)國家紛紛延長退休年齡,德國2011年把退休年齡從現(xiàn)在的65歲提高到67歲。,為什么要延遲退休？,發(fā)達(dá)國家紛紛延長退休年齡,為什么要延遲退休？,部分國家退休年齡一覽,我國退休年齡：各不相同我國現(xiàn)行退休政策源于20世紀(jì)50年代。1951年國務(wù)院頒發(fā)的《勞動保險(xiǎn)條例》中規(guī)定：男職工的退休年齡為60周歲，女

5、職工為50周歲，1955年國務(wù)院再次頒發(fā)《關(guān)于國家機(jī)關(guān)工作人員退休暫行辦法》，把女干部的退休年齡提高到55周歲。后來，國家又對某些特殊情況相繼做出規(guī)定：從事井下高溫高空特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的，退休年齡男年滿55周歲，女年滿45周歲，因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲，女年滿45周歲。連續(xù)工齡滿10年可以退休，高級知識分子中的少數(shù)高級專家可延長5到10年退休。個

6、別行業(yè)或單位根據(jù)自身情況可以延長退休年齡,為什么要延遲退休？,一、整治退休制度混亂局面,我國人口平均預(yù)期壽命已經(jīng)提高。從當(dāng)時的50多歲上升到目前的超過73歲，平均受教育年限和進(jìn)入勞動力市場的平均年齡也逐年上升。特別是受過高等教育的就業(yè)群體，教育培訓(xùn)的年限延長，人力資本投資周期延長，就業(yè)開始的年齡晚。若維持現(xiàn)在的退休年齡不變，無疑是一種人才資源的浪費(fèi)。,為什么要延遲退休？,二、提升人力成本利用率,截至2010年，我國65歲及以上老齡人口約

7、占總?cè)丝?.4%，預(yù)計(jì)2035年，我國65歲及以上老齡人口占總?cè)丝诒壤龑⑸仙?3.3%,為什么要延遲退休？,三、應(yīng)對人口壽命延長,按照聯(lián)合國的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)是一個地區(qū)60歲以上老人達(dá)到總?cè)丝诘?0%，新標(biāo)準(zhǔn)是65歲老人占總?cè)丝诘?%，即該地區(qū)視為進(jìn)入老齡化社會。2000年11月底第五次人口普查，65歲以上老年人口已達(dá)8811萬人，占總?cè)丝?.96%，我國開始進(jìn)入老年化社會。2010年的第六次人口普查， 65歲及以上人口為118831709

8、人，占8.87%，我國已成為老齡化國家。,為什么要延遲退休？,三、應(yīng)對人口壽命的延長,我國已進(jìn)入老齡化社會，人均壽命為72歲，男性平均壽命70歲，女性達(dá)到74歲，醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展使老年人健康水平顯著提高人均壽命的延長不但為提高退休年齡提供了生理上繼續(xù)就業(yè)的客觀基礎(chǔ)，也是社會重視人均壽命延長本身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,為什么要延遲退休？,三、應(yīng)對人口壽命的延長,我國社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是從現(xiàn)收現(xiàn)付制向基金制的轉(zhuǎn)型，有較為沉重的歷史債務(wù)，現(xiàn)行基金制中的個人