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1、基于生態(tài)發(fā)展觀的環(huán)境保護(hù)策略微探【摘要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,隨之而來的環(huán)境問題也越來越成為全球化的戰(zhàn)略問題。本文通過對(duì)我國(guó)當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境問題分析,從學(xué)科發(fā)展觀的角度,探討了環(huán)境問題防治的方法?!娟P(guān)鍵詞】環(huán)境保護(hù)資源生態(tài)目前,我國(guó)600多個(gè)城市中,有400多個(gè)不同程度的存在供水不足問題,而水資源的污染和對(duì)水資源的浪費(fèi)進(jìn)一步加劇了這一狀況。我國(guó)還是僅次于美國(guó)的世界第二大二氧化碳排放國(guó),甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的排放量也居世界前列。世界大
2、氣污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市中,我國(guó)就占了5個(gè),可見,我國(guó)我環(huán)境問題已經(jīng)到了相當(dāng)?shù)某潭?,必須得到充分重視和采取有效的防治手段。一、提高資源利用效率“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)之一是:資源利用效率顯著提高,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比十五!期末降低20%左右!目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體仍是粗放型的,是高度依賴資源的發(fā)展模式,而資源利用率遠(yuǎn)低于國(guó)際先進(jìn)水平。《2006中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》對(duì)世界59個(gè)主要國(guó)家的資源績(jī)效水平調(diào)查排序,中國(guó)居世界倒數(shù)第
3、6位。我國(guó)的能源利用效率為33%,比發(fā)達(dá)國(guó)家低約10%。鋼、水泥、紙和紙板的單位產(chǎn)品綜合能耗比國(guó)際先進(jìn)水平高40%,45%和120%。我國(guó)1t煤產(chǎn)生的效率僅相當(dāng)美國(guó)的28.6%,歐盟的16.8%,日本的10.3%。由此不難看出,我國(guó)國(guó)、美國(guó)、日本、澳大利亞、加拿大等國(guó)也都致力于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。其中,歐盟規(guī)定到2003年報(bào)廢汽車的回收利用率達(dá)到其質(zhì)量的85%。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的資源回收率比較低.礦產(chǎn)資源的總回收率大約為30%,比國(guó)外先進(jìn)
4、水平低20%,工業(yè)用水重復(fù)利用率要比發(fā)達(dá)國(guó)家低15%25%,許多可以再利用的資源成了廢棄物,不但浪費(fèi)了資源而且造成了環(huán)境的污染。雖然我國(guó)資源總量大,但人均資源占有量卻遠(yuǎn)低于世界平均水平,因此,更要在資源的循環(huán)利用方面提高資源利用效率。三、建立人水和諧的水環(huán)境體系的策略和建議(1)積極推行水資源管理體制改革,加強(qiáng)流域管理。要合理開發(fā)利用水資源,就須深化水資源管理體制改革。建立以水資源優(yōu)化配置、節(jié)約和保護(hù)為核心,流域管理和區(qū)域管理相結(jié)合的水
5、資源管理模式。關(guān)鍵是要對(duì)流域和區(qū)域的事權(quán)進(jìn)行合理劃分,以流域管理為龍頭,加強(qiáng)區(qū)域的水務(wù)一體化建設(shè),將水資源開發(fā)利用各個(gè)領(lǐng)域的管理有機(jī)結(jié)合起來。要從各方面強(qiáng)化流域管理的權(quán)威性,加強(qiáng)流域機(jī)構(gòu)建設(shè)。(2)推行監(jiān)督機(jī)制,倡導(dǎo)制度建設(shè)。這方面的工作主要分兩方面進(jìn)行:其一,要結(jié)合我國(guó)水資源管理的實(shí)際情況,強(qiáng)化水資源的開發(fā)利用與水環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合,要進(jìn)一步完善和落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法,強(qiáng)化環(huán)境影響在項(xiàng)目決策中的作用。同時(shí)要加強(qiáng)
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