我國農(nóng)村公共服務存在的問題與對策研究.pdf

1、上個世紀90年代以來，相對于飛速發(fā)展的城市經(jīng)濟和擁有現(xiàn)代文明的城市居民來說，我國農(nóng)村在經(jīng)濟、以及文化、教育、衛(wèi)生等社會公共事業(yè)、公共服務領域都落后于城市，出現(xiàn)了巨大的差異。政府在農(nóng)村公共服務、農(nóng)村公共品供給上的缺失和低效率，導致了“三農(nóng)”問題的出現(xiàn)，即我國農(nóng)業(yè)發(fā)展速度緩慢，農(nóng)民收入的持續(xù)增長困難，農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展遇到極大的障礙，影響我國作為一個農(nóng)業(yè)大國的農(nóng)村社會經(jīng)濟的穩(wěn)定；同時也是我國城鄉(xiāng)社會發(fā)展不平衡的一個主要因素。
　　

2、黨的十六大報告明確提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展”戰(zhàn)略，同時，建設有中國特色的社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設的歷史重任。新農(nóng)村建設要增強對農(nóng)村的基礎設施、義務教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務的供給，要進一步加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的公共財政投入，明確農(nóng)村公共服務供給的重點，提高政府公共財力提供公共服務和產(chǎn)品的效率。以城市的繁榮來帶動農(nóng)村的發(fā)展，進一步促進城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是新形勢下解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。公共產(chǎn)品理論在國外研究是相當成熟的理論