淺談中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)_第1頁(yè)
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1、淺談中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)淺談中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)摘要:從整體上看,中國(guó)正在經(jīng)歷兩大轉(zhuǎn)變,一是勞動(dòng)力供給由過(guò)剩向短缺(又稱劉易斯拐點(diǎn))轉(zhuǎn)變,二是勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎兀ㄓ址Q人口紅利)不斷降低。具體來(lái)看,勞動(dòng)供給與需求無(wú)論是在年齡還是在性別、受教育程度上,都發(fā)生著不可忽視的變化。本文從劉易斯拐點(diǎn)和人口紅利拐點(diǎn),以及性別因素對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)的影響這兩個(gè)方面,淺析中國(guó)所面臨的勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。下載關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力市場(chǎng);結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

2、;挑戰(zhàn)一、引言上世紀(jì)80年代改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下發(fā)生了深刻的變革――那就是我們俗稱的“民工潮”,農(nóng)村大批剩余勞動(dòng)力涌向城市發(fā)展。毋庸置疑,“民工潮”給沿海發(fā)達(dá)地區(qū)帶來(lái)了大量廉價(jià)勞動(dòng)力,在促進(jìn)我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的同時(shí)也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展提供了有利條件。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭吸引了大量的外資涌入中國(guó)市場(chǎng),中國(guó)有了“世界工廠”的稱號(hào),經(jīng)濟(jì)也得到了進(jìn)一步發(fā)展和壯大。然而近十幾年來(lái),在珠江三角洲、閩東南等

3、發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)了一種結(jié)構(gòu)性的勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象――“民工荒”。隨著時(shí)間的推移,“民工荒”并不僅僅局限于沿海發(fā)達(dá)地區(qū),而是以勢(shì)不可擋之勢(shì)從中國(guó)東南地區(qū)向中西部擴(kuò)散,目前內(nèi)陸地區(qū)一些傳統(tǒng)的勞務(wù)輸出地區(qū)也出現(xiàn)了用工難的現(xiàn)象。二、從劉易斯拐點(diǎn)和人口紅利拐點(diǎn)看中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型圖1全國(guó)十大城市崗位需求和求職人數(shù)比率(2015年第四季度)根據(jù)2015年第四季度全國(guó)十大城市崗位需求與求職人數(shù)的比率(圖1),九個(gè)城市的崗位需求與求職人數(shù)比率超過(guò)1,鄭州甚

4、至達(dá)到175之高。不得不承認(rèn),“民工荒”問(wèn)題最早于2004年在珠三角地區(qū)出現(xiàn)后,由東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)逐漸蔓延到了中西部地區(qū)。這些數(shù)據(jù)都表明我國(guó)已經(jīng)越來(lái)越接近甚至跨越了劉易斯拐點(diǎn)。也就是說(shuō),在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)中,勞動(dòng)力短缺制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用開(kāi)始顯露,以往農(nóng)村源源不斷的剩余勞動(dòng)力供給早已不復(fù)存在。根據(jù)我國(guó)20092013年各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的變化(圖2)來(lái)看,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)呈不斷下降趨勢(shì)而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)呈不斷上升趨勢(shì)。截至2011年

5、,第三產(chǎn)業(yè)所吸納的就業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè),成為了提供最多工作崗位的支柱產(chǎn)業(yè)。為此,相關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)開(kāi)始進(jìn)行調(diào)整并加大發(fā)展力度,這就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)部門(mén)與現(xiàn)代生產(chǎn)部門(mén)之間出現(xiàn)了勞動(dòng)力需求上的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,勞動(dòng)者的工資將不再僅由單一因素決定而是由市場(chǎng)機(jī)制和勞動(dòng)力市場(chǎng)制度、勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力等因素共同作用決定。圖220092013年各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)(萬(wàn)人)此外,我國(guó)人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)呈現(xiàn)出非常明顯的老齡化趨勢(shì)――我國(guó)65歲以上人口比重在2014年末已經(jīng)超

6、過(guò)10%,而另一方面,我國(guó)人口自然增長(zhǎng)率的日趨下降,從1987年的16.61%到2014年的5.21%,這其中所造成的勞動(dòng)力年齡差異也凸顯出來(lái)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在農(nóng)民工中,還是主要以青壯年為主,但是青壯年農(nóng)民工的比重還是日漸下降。由2010年的65.9%到2014年的56.5%,40歲以下的農(nóng)民工在整個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力中所占的比例同樣在持續(xù)的下降。農(nóng)民工平均年齡正急速“奔四”,由原來(lái)的35.5歲上升到38.3歲。三、從性別因素看

7、中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型我國(guó)的男女勞動(dòng)力參與率向來(lái)是男性高于女性。此外,性別歧視、工資歧視以及職業(yè)歧視等現(xiàn)象在我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上也極為常見(jiàn)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在城鎮(zhèn)居民工資收入中,女性整體收入只有男性的71%。而在農(nóng)村,這個(gè)比例更是低至59%。對(duì)于某些技術(shù)含量相對(duì)較高的工作(例如教育、衛(wèi)生、科技行業(yè)),在職位相同的情況下女性的工資只有男性的80%至90%。從《19952005年:中國(guó)性別平等與婦女發(fā)展報(bào)告》中可以看到:中國(guó)男女之間的性別工資差距

8、正在不斷擴(kuò)大。88年到95年,短短7年時(shí)間,從平均水平來(lái)看,女性和男性的工資比就由0.84降到了0.82。除了工資方面,女性勞動(dòng)者在福利待遇方面也不如男性。2000年12月第二期中國(guó)婦女社會(huì)地位抽樣調(diào)查結(jié)果顯示:在享受公費(fèi)醫(yī)療或醫(yī)療保險(xiǎn)、享受退休金或養(yǎng)老保險(xiǎn)、享受失業(yè)保險(xiǎn)等方面,女性勞動(dòng)者的比例都比男性勞動(dòng)者低(表1)。表1福利待遇中的性別差異(%)從就業(yè)性別來(lái)看,勞動(dòng)力供需矛盾較為突出。隨著生活水平的逐漸提高,獨(dú)生子女群體不斷擴(kuò)大,年

9、輕一代缺乏吃苦耐勞、勤奮拼搏的精神,很少有人愿意從事一些又苦又累的職業(yè),在年齡方面有限制的企業(yè)必然會(huì)出現(xiàn)用工短缺的現(xiàn)象。如果勞動(dòng)力市場(chǎng)中兩性的職業(yè)發(fā)展差距被放大,性別矛盾尖銳變得更為激烈,將不利于勞動(dòng)力市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展,甚至?xí)o整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)沖擊。除了性別因素,還有很多因素都在影響著我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu):勞動(dòng)者年齡結(jié)構(gòu)、農(nóng)村城鎮(zhèn)勞動(dòng)者人數(shù)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)者受教育水平等。總而言之,當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型面臨著極大的挑戰(zhàn),我們必須對(duì)

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