重慶城市建設(shè)用地合理供應(yīng)規(guī)模研究.pdf

1、城市建設(shè)用地合理供應(yīng)規(guī)模的研究是人類從對(duì)土地的破壞性利用到集約性利用觀念轉(zhuǎn)變的飛躍。它的研究有利于城市產(chǎn)業(yè)合理布局及優(yōu)化，有利于城市經(jīng)濟(jì)效益的提高和改變當(dāng)前城市建設(shè)用地總量偏大而利用效率偏低的情況，對(duì)科學(xué)制定城市建設(shè)用地的供應(yīng)總量、供應(yīng)結(jié)構(gòu)和供應(yīng)時(shí)序，確定適度的年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃和加強(qiáng)前期城市建設(shè)用地規(guī)劃和調(diào)控力度等有著重要的作用。通過優(yōu)化城市建設(shè)用地，達(dá)到合理配置土地資源和集約利用土地進(jìn)而能夠承受其城市化的發(fā)展勢(shì)頭，使城市建設(shè)用地供

2、應(yīng)更具科學(xué)性，為城市建設(shè)用地定量化管理提供現(xiàn)實(shí)可能性。
　　 城市建設(shè)用地的合理供應(yīng)是指為了滿足土地利用要求而做出的數(shù)量和結(jié)構(gòu)上的安排。即建設(shè)用地的供應(yīng)結(jié)構(gòu)、供應(yīng)數(shù)量和供應(yīng)時(shí)序要恰當(dāng)?shù)臐M足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，要與環(huán)境相協(xié)調(diào)，要對(duì)各業(yè)城市建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，達(dá)到節(jié)約利用土地和提高土地利用效率的目的，同時(shí)要考慮現(xiàn)實(shí)可能性和可操作性，做到城市建設(shè)用地的逐步供應(yīng)優(yōu)化以及動(dòng)態(tài)供應(yīng)調(diào)整，統(tǒng)籌兼顧。使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。論文

3、主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了研究：
　　 1.研究重慶城市建設(shè)用地利用和供應(yīng)過程中涉及到的城市建設(shè)用地供需平衡和重慶市現(xiàn)階段建設(shè)用地可能出現(xiàn)供地緊張和土地浪費(fèi)并存以及城市建設(shè)用地年度供應(yīng)計(jì)劃失效等原因的背景分析，在對(duì)研究對(duì)象界定基礎(chǔ)上，通過對(duì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的闡述，指出其研究的不足，論述了本文的研究目標(biāo)、意義、方法及創(chuàng)新。
　　 2.探索城市建設(shè)用地合理供應(yīng)規(guī)模的內(nèi)涵與特征。從系統(tǒng)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展觀、城市建設(shè)用地的供需規(guī)律等角

4、度，分析城市建設(shè)用地合理供應(yīng)規(guī)模的內(nèi)涵與特征，提出城市建設(shè)用地合理供應(yīng)規(guī)模的概念。
　　 3.對(duì)重慶城市建設(shè)用地的供應(yīng)效益、供應(yīng)結(jié)構(gòu)、增量供應(yīng)潛力和存量供應(yīng)潛力實(shí)施評(píng)價(jià)，為城市建設(shè)用地合理供應(yīng)規(guī)模的制定奠定基礎(chǔ)。建立了城市建設(shè)用地集約利用潛力綜合評(píng)價(jià)體系，在恰當(dāng)劃分潛力等級(jí)基礎(chǔ)上，應(yīng)用解決不相容問題的物元模型，分析城市建設(shè)用地的供應(yīng)潛力，確定城市建設(shè)用地的可供容量，為城市是否需要向外擴(kuò)張進(jìn)行決策。
　　 4.改革與完善城

5、市建設(shè)用地供應(yīng)決策管理模式，以我國(guó)廣泛建立的城市土地供應(yīng)制度為基礎(chǔ)，結(jié)合重慶實(shí)際情況，引入供應(yīng)決策和供地規(guī)劃，依托土地市場(chǎng)，提供在優(yōu)化利用基礎(chǔ)上具有現(xiàn)實(shí)可行性和可操作性的建設(shè)用地供應(yīng)新模式，有效解決重慶目前建設(shè)用地供應(yīng)管理中存在的問題。
　　 5.針對(duì)已有研究方法普遍采用投入產(chǎn)出、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)和目標(biāo)規(guī)劃等線性模型的不足，提出了運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)和多目標(biāo)規(guī)劃整合模型(SD-MOP)來研究城市建設(shè)用地利用過程中所存在的環(huán)境變化和投入產(chǎn)出中

6、的時(shí)滯等一系列動(dòng)態(tài)問題，且解決了單純的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型參數(shù)難以準(zhǔn)確定量，隨意性較大的缺點(diǎn)。根據(jù)構(gòu)建的SD-MOP整合模型，對(duì)城市建設(shè)用地利用結(jié)構(gòu)和各業(yè)建設(shè)用地比例及系統(tǒng)復(fù)雜行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)模擬，在對(duì)國(guó)內(nèi)外城市建設(shè)用地利用結(jié)構(gòu)合理性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較的基礎(chǔ)上，分析了城市建設(shè)用地利用結(jié)構(gòu)構(gòu)成的合理性，從而有助于觀察和掌握城市建設(shè)用地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化系統(tǒng)行為的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)和客觀規(guī)律，為城市建設(shè)用地定量化管理提供了現(xiàn)實(shí)可能性。
　　 6.針對(duì)上述研究，提出

7、了重慶城市建設(shè)用地合理供應(yīng)規(guī)模的保障措施及建議。
　　 本文的創(chuàng)新之處體現(xiàn)在以下二個(gè)方面：
　　 1.在對(duì)重慶城市建設(shè)用地集約利用潛力的評(píng)價(jià)中，在定性指標(biāo)的處理上，創(chuàng)新性的提出了一種新的基于β分布的區(qū)間數(shù)序列處理方法，該方法運(yùn)用β分布覆蓋了從均勻分布到近似正態(tài)分布和各種不對(duì)稱分布以及β分布隨機(jī)變量的取值范圍為有限閉區(qū)間等性質(zhì)，通過X～β(a,b)的分布來擬合區(qū)間數(shù)序列分布，然后根據(jù)β分布的數(shù)字特征，最終得出即使在部分專家

8、意見出現(xiàn)極端的情況下，也可以得到反映大多數(shù)專家意見的眾數(shù)。
　　 2.建立了反映經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益等綜合效益達(dá)到優(yōu)化后的城市建設(shè)用地合理供應(yīng)規(guī)模的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型(SD)，并針對(duì)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型在預(yù)測(cè)方案的最優(yōu)設(shè)計(jì)上，有些參數(shù)難以準(zhǔn)確定量，隨意性較大的缺點(diǎn)，運(yùn)用了多目標(biāo)規(guī)劃模型(MOP)能夠較好的協(xié)調(diào)利益相互競(jìng)爭(zhēng)的多種目標(biāo)，優(yōu)化算法具有可靠的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)和簡(jiǎn)便的軟件實(shí)現(xiàn)等優(yōu)點(diǎn)來確定參數(shù)。即將系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型和多目標(biāo)規(guī)劃模型(SD