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1、農(nóng)村公共產(chǎn)品，是供范圍不同的農(nóng)村居民消費(fèi)，享用具有非排他性和公益性的各類物質(zhì)或服務(wù)產(chǎn)品。在新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)村公共產(chǎn)品的有效供給能夠滿足農(nóng)民的物質(zhì)文化需要，能夠提高農(nóng)民的生活水平，它對于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在農(nóng)村公共產(chǎn)品供給過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村公共產(chǎn)品的提供者，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在集權(quán)式的制度下有時(shí)候并沒有提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品服務(wù)，當(dāng)前農(nóng)村公共產(chǎn)品供給存在主體失衡、供給不足、區(qū)域間不均衡以及效率低下等問題。這就需要通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)
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