減緩氣候變化的財(cái)稅政策研究.pdf

1、近年來(lái)，氣候變化問(wèn)題已經(jīng)成為全球關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，研究表明，溫室氣體的大量排放是導(dǎo)致氣候變化的首要原因，而人類大規(guī)模的工業(yè)活動(dòng)則是溫室氣體的主要排放源。由于全球大氣環(huán)境資源不具有排他性，各國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中都毫無(wú)節(jié)制的向大氣排放大量的溫室氣體，從而加速了氣候變化，這使得氣候變化問(wèn)題成為迄今為止范圍最大、規(guī)模最大的市場(chǎng)失靈現(xiàn)象。工業(yè)革命以來(lái)，全球的溫室氣體排放量急劇增加，使大氣環(huán)境發(fā)生了明顯變化，厄爾尼諾和拉尼娜等氣候現(xiàn)象都是氣候變化的產(chǎn)

2、物。改革開放以來(lái)，我國(guó)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也產(chǎn)生了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，二氧化碳(溫室氣體的主要成分)的肆意排放就是其中之一。因此，減緩氣候變化領(lǐng)域的財(cái)稅政策研究對(duì)政府彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義。
　　 本文對(duì)如何利用財(cái)稅政策加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)以減緩氣候變化問(wèn)題展開研究，分為以下五個(gè)部分：第一部分，介紹了本文選題的理論和現(xiàn)實(shí)意義、相關(guān)文獻(xiàn)綜述以及本文的研究思路和方法；第二部分，基于市場(chǎng)失

3、靈理論、通過(guò)構(gòu)建長(zhǎng)期能源替代規(guī)劃系統(tǒng)(LEAP)模型分析了宏觀政策在減緩氣候變化領(lǐng)域的重要作用，并運(yùn)用層次分析法進(jìn)一步明確了財(cái)稅政策在減緩氣候變化宏觀政策中的重要地位；第三部分，闡述了我國(guó)當(dāng)前氣候變化的具體情況，歸納總結(jié)了當(dāng)前與減緩氣候變化相關(guān)的財(cái)稅政策，并分析了我國(guó)在減緩氣候變化領(lǐng)域的財(cái)稅政策所存在的問(wèn)題；第四部分，對(duì)減緩氣候變化的財(cái)稅政策進(jìn)行了國(guó)際比較分析，從中得出了國(guó)外減緩氣候變化的財(cái)稅政策對(duì)我國(guó)的啟示；第五部分，對(duì)我國(guó)減緩氣候變

4、化領(lǐng)域的財(cái)稅政策框架做出了初步設(shè)計(jì)，即將以經(jīng)濟(jì)性政策為主、研究和開發(fā)政策為輔的財(cái)稅政策作為宏觀調(diào)控的主要手段，同時(shí)輔以管理政策與運(yùn)行機(jī)制等其他配套措施，并結(jié)合我國(guó)國(guó)情，提出了完善我國(guó)減緩氣候變化財(cái)稅政策的若干建議。
　　 本文的創(chuàng)新之處在于：第一，基于我國(guó)各種能源消耗量的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，利用長(zhǎng)期能源替代規(guī)劃系統(tǒng)(LEAP)模型，對(duì)我國(guó)各種能源的溫室氣體排放量做出了預(yù)測(cè)，并據(jù)此分析了宏觀政策在減緩氣候變化領(lǐng)域的重要性；第二，運(yùn)用層次分析