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文檔簡介
1、《公共事業(yè)管理案例分析》案例分析報告案例名稱:省管縣三、研究現(xiàn)狀:1.《我國“強權擴縣”改革研究綜述》本文選取了近年來被引用次數(shù)最多的部分文獻作為參考,對“強縣擴權”改革從內(nèi)容,實施效果上做了分析綜述。2.《我國省管縣改革的現(xiàn)狀與對策研究》我國行政管理體制正在進行深刻的變革其中省縣管理體制成了改革的一個熱點。我國現(xiàn)行的市管縣體制存在著嚴重的問題已經(jīng)不再適合市場經(jīng)濟的發(fā)展:機構臃腫人員眾多關系復雜責任不明管理效率低下。要克服這些缺點適應省
2、縣管理體制改革的需要推行省直管縣市體制改革迫在眉睫3.《海南省行政管理體制改革研究》論文回顧了海南1988年建省以來行政管理體制改革的基本情況重點同顧了海南行政建制的歷史沿革、海南建省初期的“小政府、大社會”體制和省直管市縣體制的基本情況。論文分析了國內(nèi)外有關行政管理體制改革的研究現(xiàn)狀對相關理論進行了綜述主要包括行政組織理論、現(xiàn)代西方行政改革理論和實踐、當代世界行政區(qū)劃的三大模式及其影響、行政區(qū)劃的依據(jù)、國內(nèi)省管縣的理論和實踐等。4.《
3、中國市管縣體制變遷與制度創(chuàng)新研究》所謂的市管縣體制,簡而言之,就是由市管轄若干縣,以經(jīng)濟發(fā)達的城市為核心帶動周圍農(nóng)村地區(qū)共同發(fā)展的行政管理體制。這一體制涉及到二個層面的內(nèi)容:一是從層級治理角度看,市管縣體制就是省縣間的中間層政府——地級市以上級政府的身份對下級地方行政單位——縣進行管轄。二是從功能作用角度看,市管縣體制就是由經(jīng)濟發(fā)達的城市政府帶動經(jīng)濟相對落后的周圍農(nóng)村地區(qū),實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種體制。5.《關于在我國建立“省直管縣”體制
4、的探索研究》目前的“市管縣”體制已嚴重阻礙了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。對“市管縣”體制進行改革,建立“省直管縣”體制是深化行政體制改革推動經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢和戰(zhàn)略選擇。隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步建立,行政管理體制需要不斷變革和完善,“省直管縣”體制改革成為其中的一個熱點。它可以通過擴大管理幅度,減少管理層次,提高行政效率。省直管縣主要包括:一是“強縣擴權”改革;二是實行省直管縣的財政體制?!皬娍h擴權”是指對經(jīng)濟發(fā)展較快的縣市進行了擴權,把地級市的
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