xx國(guó)高等教育與質(zhì)量保證

1、XX國(guó)高等教育評(píng)估與質(zhì)量保證,學(xué)齡前教育 ：三歲或四歲開(kāi)始，幼兒園或小學(xué)幼兒班 預(yù)備教育或小學(xué)教育：兒童五歲時(shí)上小學(xué)，一般在十一歲時(shí)升入中學(xué)或?qū)W院 中學(xué)教育：XX國(guó)中學(xué)教育至十六歲，學(xué)校幫助學(xué)生準(zhǔn)備普通中等教育證書(shū)考試或者同等水平課程考試延續(xù)教育: 17-18歲高等教育: 19+,XX國(guó)教育體制,延續(xù)教育(FE)（包括職業(yè)課程和部分本科課程） 延續(xù)教育是指為年齡十六歲的中學(xué)畢業(yè)生繼續(xù)提供的教育和培訓(xùn)。XX國(guó)有六百多所公立和私

2、立學(xué)院開(kāi)設(shè)延續(xù)教育課程，包括英語(yǔ)語(yǔ)言課程、部分普通中等教育證書(shū)（GCSE）、中學(xué)高級(jí)水平考試（A-levels）及同等水平的課程、職業(yè)課程、預(yù)科課程以及本科學(xué)位課程。針對(duì)不同性質(zhì)的延續(xù)教育院校，XX國(guó)有幾種不同的質(zhì)量保證措施。,,高等教育(HE) （包括本科、研究生） 高等教育是指大學(xué)、學(xué)院及其他院校提供的本科以上課程教育和培訓(xùn)。XX國(guó)大學(xué)和高等教育學(xué)院開(kāi)設(shè)多種多樣的課程，大多數(shù)課程學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)可以獲得學(xué)位或同等學(xué)歷，研究生學(xué)歷。,,

3、,,,XX國(guó)高等教育質(zhì)量保證機(jī)制,內(nèi)部質(zhì)量保證機(jī)制外部質(zhì)量保證機(jī)制,（一）內(nèi)部質(zhì)量保證,XX國(guó)大學(xué)是自治機(jī)構(gòu)，為自己的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量負(fù)責(zé)。每所大學(xué)都有自己的內(nèi)部質(zhì)量保證程序。,,對(duì)課程項(xiàng)目（programmes）:正規(guī)的檢查(regular monitoring)周期性的評(píng)估(periodic review）,正規(guī)檢查regular monitoring,檢查課程項(xiàng)目是否有效達(dá)到目標(biāo)，學(xué)生學(xué)習(xí)是否成功。由提供課程項(xiàng)目的系在每學(xué)

4、年末自己進(jìn)行。其中要考慮：校外考試員的報(bào)告教員的反饋學(xué)生的反饋相關(guān)專(zhuān)業(yè)團(tuán)體的報(bào)告以前學(xué)生及其顧主的反饋在基礎(chǔ)上對(duì)課程設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，以保證課程的有效性,校內(nèi)周期性評(píng)估periodic review,校內(nèi)周期性評(píng)估一般每5年進(jìn)行一次一般要請(qǐng)校外專(zhuān)家參與一般檢查課程項(xiàng)目的目標(biāo)和學(xué)習(xí)結(jié)果是否仍然有效并且對(duì)為學(xué)生提供的各種服務(wù)進(jìn)行檢查,校外考試員（External examiner）,每所學(xué)校都聘請(qǐng)校外考試員。校外考試員是從其

5、它學(xué)?；蛳嚓P(guān)實(shí)際工作部門(mén)聘請(qǐng)的獨(dú)立的學(xué)術(shù)專(zhuān)家，他們對(duì)某一課程項(xiàng)目提出中立的意見(jiàn)，直接向校長(zhǎng)報(bào)告。,,校外考試員對(duì)下列問(wèn)題作出專(zhuān)業(yè)判斷：根據(jù)有關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)（subject benchmark statements）、學(xué)校對(duì)課程項(xiàng)目的特殊要求等判斷課程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)學(xué)生成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)（the standards of student performance）及其與其它院校相近專(zhuān)業(yè)學(xué)生成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)的可比性評(píng)價(jià)、考試及授予學(xué)位的過(guò)程是否適當(dāng),UC

6、L（University College London，倫敦大學(xué)學(xué)院）,倫敦大學(xué)學(xué)院的一項(xiàng)重要措施是開(kāi)展內(nèi)部質(zhì)量評(píng)估（Internal Quality Review，簡(jiǎn)稱(chēng)IQR）來(lái)檢查和控制內(nèi)部的教育質(zhì)量。該校設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)，作為學(xué)術(shù)事務(wù)的最高決策機(jī)構(gòu)。各個(gè)學(xué)院和系設(shè)教學(xué)委員會(huì)。校學(xué)術(shù)委員會(huì)之下設(shè)有專(zhuān)門(mén)質(zhì)量保證與提高委員會(huì)，負(fù)責(zé)內(nèi)部質(zhì)量評(píng)估。具體事務(wù)則由注冊(cè)部（Registrar’s Division）負(fù)責(zé)執(zhí)行。,UCL（Unive

7、rsity College London，倫敦大學(xué)學(xué)院）,內(nèi)部質(zhì)量評(píng)估每年評(píng)估若干系，五年一次循環(huán)。評(píng)估中把好的典型進(jìn)行總結(jié)，并反饋給各個(gè)院系，以相互促進(jìn)。這種內(nèi)部質(zhì)量評(píng)估制度在該校內(nèi)部質(zhì)量控制中發(fā)揮了一定作用。,,在內(nèi)部質(zhì)量保證方面，課程質(zhì)量的保證是非常關(guān)鍵的。XX國(guó)大學(xué)有同行聽(tīng)課的傳統(tǒng)?？咸卮髮W(xué)（University of Kent）同行聽(tīng)課叫做Peer Observation of Lectures。不管是年輕教師的課程，

8、還是老教授的課程，都由同行去聽(tīng)課，并作出評(píng)論。評(píng)論意見(jiàn)反饋給授課教師，以便教師改進(jìn)教學(xué)。,,各所大學(xué)都強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)老師上課的評(píng)價(jià)。學(xué)生課程評(píng)價(jià)包括口頭性的意見(jiàn)建議和正式評(píng)估問(wèn)卷等形式。倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院正式評(píng)估問(wèn)卷是通過(guò)網(wǎng)上來(lái)完成，學(xué)校通過(guò)一些獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)學(xué)生參加評(píng)估。評(píng)估結(jié)果由學(xué)校進(jìn)行分析后反饋給系主任和任課教師，并在教師提職和工資方面發(fā)生影響。,（二）外部質(zhì)量保證：,XX國(guó)高等教育質(zhì)量保證傳統(tǒng)上是大學(xué)自己的責(zé)任。當(dāng)前情況：高等教育院校負(fù)責(zé)

9、維護(hù)自己的標(biāo)準(zhǔn)，制定自己的學(xué)術(shù)規(guī)定，確保實(shí)施過(guò)程中的一致性。但有一系列的國(guó)家級(jí)措施來(lái)確保質(zhì)量評(píng)估過(guò)程的適當(dāng)性，維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格性。 政府和社會(huì)對(duì)高等教育質(zhì)量的關(guān)注有一個(gè)歷史的發(fā)展過(guò)程。,1、外部質(zhì)量保證的歷史脈絡(luò),XX國(guó)政府對(duì)高等教育的控制始于一次世界大戰(zhàn)之后。1919年建立大學(xué)撥款委員會(huì)(ＵＧＣ)，向政府提出大學(xué)所需經(jīng)費(fèi)的建議，把政府劃撥的經(jīng)費(fèi)切塊分給大學(xué)。大學(xué)的質(zhì)量保證是自己的事。,雙重制的控制機(jī)制：,1965年雙重制大學(xué)依靠校

10、外考試員系統(tǒng)（external examiner system），并且學(xué)位數(shù)量較少，保證學(xué)位質(zhì)量的一致性。其它學(xué)校：從有權(quán)授予學(xué)位的大學(xué)聘請(qǐng)專(zhuān)家組成的全國(guó)學(xué)位授予委員會(huì)(ＣＮＡＡ)負(fù)責(zé)監(jiān)督其它無(wú)權(quán)授予學(xué)位的院校的學(xué)位授予，以保證這些院校的學(xué)位和大學(xué)的學(xué)位具有可比性。,大學(xué)自身加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,隨著大學(xué)人數(shù)的擴(kuò)張， 80年代后,XX國(guó)公布了一系列文件和法律,組建了有關(guān)機(jī)構(gòu),對(duì)高等教育質(zhì)量的監(jiān)控采取了強(qiáng)化措施1983至1986年在Reyno

11、lds教授的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行了第一次學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估，并公布了Reynolds報(bào)告,開(kāi)始在大學(xué)推行外部質(zhì)量保證制度。,大學(xué)自身加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,1990年,大學(xué)校長(zhǎng)委員會(huì)(CVCP)設(shè)立學(xué)術(shù)監(jiān)控部(Academic audit unit，AAU)) 開(kāi)展對(duì)院校的評(píng)估，對(duì)大學(xué)質(zhì)量保證制度的運(yùn)行情況實(shí)施監(jiān)控。,政府方面加強(qiáng)質(zhì)量控制,1988年, 多科技術(shù)學(xué)院與其它學(xué)院合并重組;大學(xué)撥款委員會(huì)改為大學(xué)基金委員會(huì)(ＵＦＣ)、多科技術(shù)學(xué)院與其它學(xué)院基金委員會(huì)

12、(ＰＣＦＣ),宣布實(shí)施根據(jù)質(zhì)量資助經(jīng)費(fèi)的政策1991年,公布教育和科學(xué)部文件《高等教育:新框架》,宣布即將廢除高等教育雙重制,進(jìn)一步擴(kuò)展高等教育,宣布將對(duì)多科技術(shù)學(xué)院進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估,將評(píng)估合格者升格為大學(xué),政府方面加強(qiáng)質(zhì)量控制,1992年,公布《繼續(xù)和高等教育法》,設(shè)立英格蘭、蘇格蘭和威爾士高等教育基金委員會(huì)以取代大學(xué)基金委員會(huì)、多科技術(shù)學(xué)院與其它基金委員會(huì)高等教育基金委員會(huì)(HEFC)負(fù)責(zé)教育質(zhì)量監(jiān)控,廢除皇家督學(xué)的高等教育督察權(quán),

13、撤消全國(guó)學(xué)位授予委員會(huì)。,政府方面加強(qiáng)質(zhì)量控制,繼續(xù)與高等教育法要求高等教育基金委員會(huì)對(duì)其投資的高等教育的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。英格蘭高等教育基金委員會(huì)設(shè)立教學(xué)質(zhì)量保證委員會(huì)(Quality Assurance Committee，QAC)開(kāi)展教學(xué)質(zhì)量評(píng)估（teaching quality assessment）。,大學(xué)方面進(jìn)一步回應(yīng),同時(shí)，CVCP則建立了高等教育質(zhì)量委員會(huì)（the Higher Education Quality Coun

14、cil，HEQC），取代AAU，強(qiáng)化監(jiān)控力度; HEQC聘資深學(xué)術(shù)人員對(duì)院校學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理進(jìn)行同行評(píng)估，結(jié)果公開(kāi)公布。,形成兩套評(píng)估系統(tǒng),政府投資方和高等院校自己的組織都建立了各自的高等教育評(píng)估體系，因此形成了兩套高等教育質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)。雖然兩個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行的是不同層次的評(píng)估，但是它們?cè)u(píng)估的結(jié)果有明顯的差異，社會(huì)很難辨別不同學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，高校應(yīng)對(duì)質(zhì)量評(píng)估的負(fù)擔(dān)也很重。,合并成立QAA,因此，1997年，CVCP和高等教育基金委員會(huì)

15、合作成立了高等教育質(zhì)量保證局（The Quality Assurance Agency for Higher Education，簡(jiǎn)稱(chēng) QAA），取代了英格蘭高等教育基金委員會(huì)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估委員會(huì)（QAC）和CVCP設(shè)立的高等教育質(zhì)量委員會(huì)（HEQC），以向?qū)W生、顧主和高等教育投資機(jī)構(gòu)、政府提供高等教育質(zhì)量方面最好的信息。從此，QAA承擔(dān)了XX國(guó)高等教育評(píng)估和外部質(zhì)量保證的任務(wù)。,,,大學(xué)方面（大學(xué)校長(zhǎng)委員會(huì)CVCP ）,政府方面（高等

16、教育基金委員會(huì)HEFC ）,1997,1992,1990,1980s,,,,,,,,,,,AAU,HEQC,,Reynolds評(píng)估,QAC,QAA,2、QAA的性質(zhì)和任務(wù),QAA通過(guò)合理的高等教育資格標(biāo)準(zhǔn)（sound standards of higher education qualifications）來(lái)維護(hù)公眾的利益，并鼓勵(lì)高等教育質(zhì)量管理的持續(xù)提高。 QAA是一個(gè)獨(dú)立的團(tuán)體，由大學(xué)和學(xué)院的會(huì)費(fèi)支持，并和主要高等教育資助機(jī)構(gòu)訂立

17、合同。,QAA的任務(wù),與高等院校合作制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)高校教育質(zhì)量的提高；為學(xué)生、雇主和其他關(guān)心高校質(zhì)量的人士提供有關(guān)高等教育質(zhì)量的準(zhǔn)確信息；與高校合作制定資格標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)位授予權(quán)和大學(xué)冠名方面提供建議；編制學(xué)科教學(xué)大綱的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)(benchmark)，頒布學(xué)科教學(xué)指南(code of practice)，提供教學(xué)范例；制定院校評(píng)估和學(xué)科評(píng)估的程序并組織實(shí)施。,QAA設(shè)理事會(huì)（Board），制訂政策和戰(zhàn)略理事會(huì)聘任首席執(zhí)行官（Ch

18、ief Executive）負(fù)責(zé)日常運(yùn)行出版higher quality ，報(bào)道工作情況,3、QAA初期的評(píng)估活動(dòng)與問(wèn)題,QAA成立之后，首先是繼續(xù)完成HEQC和英格蘭高等教育基金委員會(huì)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估委員會(huì)確定的評(píng)估任務(wù)。,學(xué)術(shù)質(zhì)量審查,從1991年到1997年，CVCP的高等教育質(zhì)量委員會(huì)（HEQC）和其前身AAU進(jìn)行了第一輪學(xué)術(shù)質(zhì)量審查，這種學(xué)術(shù)質(zhì)量審查是對(duì)所有高等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行的質(zhì)詢，確定各校是否有足夠和有效的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理程

19、序。QAA成立之后，于1998到2002年進(jìn)行了第二輪評(píng)估，名為continuation audit. Continuation audit集中在質(zhì)量戰(zhàn)略（quality strategy）、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（academic standards）、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施 （the learning infrastructure）等方面。,學(xué)術(shù)質(zhì)量審查結(jié)論,學(xué)術(shù)審查的總結(jié)報(bào)告認(rèn)為對(duì)高等院校保證其學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量有信心。audit reports con

20、cluded with a view on the degree of confidence that could be placed in the way in which the institution was safeguarding its standards and quality.,教學(xué)質(zhì)量評(píng)估（TQA）,英格蘭高等教育基金委員會(huì)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估委員會(huì)進(jìn)行的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估（TQA）也由QAA繼續(xù)堅(jiān)持進(jìn)行。1993年4月到199

21、5年4月，在英格蘭和北愛(ài)爾蘭進(jìn)行了教學(xué)質(zhì)量評(píng)估（teaching quality assessments），評(píng)估學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)。1995年4月到2001年12月，進(jìn)行了全面學(xué)科評(píng)估（universal subject review）。到2002年前在蘇格蘭、威爾士和英格蘭完成了一輪評(píng)估。,教學(xué)質(zhì)量評(píng)估,英格蘭高等教育基金委員會(huì)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估委員會(huì)進(jìn)行的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估（TQA）是考核被評(píng)估學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，重點(diǎn)是評(píng)估學(xué)生的學(xué)習(xí)

22、狀況和學(xué)習(xí)成績(jī)。,TQA分為六個(gè)指標(biāo)，分別是：,課程設(shè)計(jì)、內(nèi)容與組織（Curriculum Design, Content and Organization）教、學(xué)與評(píng)估（Teaching, Learning and Assessment）學(xué)生進(jìn)步與成績(jī)（Student Progression and Achievement）學(xué)生支持與指導(dǎo)（Student Support and Guidance）學(xué)習(xí)資源（Learning R

23、esources）質(zhì)量管理與提高（Quality Management and Enhancement）,教學(xué)質(zhì)量評(píng)估,1996年以前在英格蘭，威爾士和北愛(ài)爾蘭采用的評(píng)分體系，是分為E優(yōu)秀、S 滿意、U 不滿意從1996年起在英格蘭和北愛(ài)爾蘭地區(qū)采用的評(píng)分體系是對(duì)課程的六個(gè)不同方面進(jìn)行打分，每個(gè)方面從1分（不滿意）到4分（優(yōu)秀）不等。參加評(píng)估的學(xué)科的最高得分是24。,教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的結(jié)論,結(jié)論是都很好。“the main findi

24、ng has been that there is gratifyingly little provision that is failing students. There is comparatively little that has been found to be in need of significant improvement.”,QAA初期評(píng)估中的問(wèn)題,第一，學(xué)科評(píng)估和院校評(píng)估都在繼續(xù)，兩套評(píng)估機(jī)構(gòu)合并后沒(méi)有實(shí)質(zhì)性變化

25、第二，評(píng)估需要投入大量人力、財(cái)力第三，評(píng)估結(jié)果缺乏可信度,QAA初期評(píng)估中的問(wèn)題,例如，根據(jù)這個(gè)評(píng)估機(jī)制，對(duì)一個(gè)學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估要建立在選定的多門(mén)課程的基礎(chǔ)上，并分別對(duì)每一門(mén)課按照確定的指標(biāo)體系分別打分，最后計(jì)算出這個(gè)學(xué)科所獲得的總分?jǐn)?shù)，因此這種評(píng)估如果用表格表示，就是一個(gè)巨大的矩陣。,QAA初期評(píng)估中的問(wèn)題,但是結(jié)果非常有意思：一個(gè)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的總分?jǐn)?shù)是24分評(píng)估結(jié)果是所有學(xué)科平均得分是21.6分，好一些的學(xué)科是23—24

26、分差一些的學(xué)科也是20—22分！結(jié)論：大家的教學(xué)質(zhì)量都很好！疑問(wèn)：還花這么大精力關(guān)注教學(xué)質(zhì)量干什么？,QAA進(jìn)行的其它評(píng)估：,在英格蘭進(jìn)行的評(píng)估項(xiàng)目有：院校審查發(fā)展性約定評(píng)估衛(wèi)生保健課程項(xiàng)目的評(píng)估,發(fā)展性約定評(píng)估Developmental engagements,是院校和QAA合作，檢查其學(xué)科或課程項(xiàng)目層次上內(nèi)部評(píng)估程序的效力。在6年一輪回的評(píng)估之前的過(guò)渡時(shí)期2002-03 和 2003-04進(jìn)行。評(píng)估組選擇性地閱讀一

27、些報(bào)告，并進(jìn)行兩天的實(shí)地考察?？疾炱陂g，考察組會(huì)見(jiàn)一些關(guān)鍵的教職員，抽查學(xué)生的試卷等材料。,發(fā)展性約定評(píng)估,學(xué)生代表可以提交意見(jiàn)書(shū)，評(píng)估組會(huì)見(jiàn)當(dāng)前和以前的學(xué)生。對(duì)課程項(xiàng)目的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及為學(xué)生提供的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)進(jìn)行判斷。主要是幫助院校進(jìn)行的評(píng)估，所以評(píng)估報(bào)告不發(fā)布。,衛(wèi)生保健課程項(xiàng)目的評(píng)估,是英格蘭衛(wèi)生部、XX國(guó)養(yǎng)育與產(chǎn)科學(xué)理事會(huì)（the Nursing and Midwifery Council）、衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)理事會(huì)（the Health

28、Professions Council）等機(jī)構(gòu)委托QAA對(duì)XX國(guó)國(guó)民健康保險(xiǎn)制度資助的衛(wèi)生保健課程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行的評(píng)估。在2003-06期間進(jìn)行。評(píng)估人員包括學(xué)術(shù)人員和相關(guān)從業(yè)人員。 評(píng)估之后發(fā)表報(bào)告，被評(píng)院校要提出改進(jìn)的行動(dòng)計(jì)劃。,5、發(fā)展趨勢(shì)：更加注重質(zhì)量提高,XX國(guó)高等教育基金委員會(huì)1999-2002年共投入9000萬(wàn)英鎊，作為提高教學(xué)質(zhì)量基金教學(xué)發(fā)展基金（ＦＤＴＬ）。資助一些教學(xué)改進(jìn)項(xiàng)目國(guó)家優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)基金。獎(jiǎng)勵(lì)教學(xué)優(yōu)秀的

29、教師。每年２０個(gè)，人均２萬(wàn)英鎊提高教學(xué)質(zhì)量基金。提供給學(xué)校，用于支持學(xué)校教學(xué)戰(zhàn)略的實(shí)施,,建立專(zhuān)業(yè)人員高等教育教學(xué)研究機(jī)構(gòu)（ＩＬＴＨＥ）。由個(gè)人會(huì)員組成，鼓勵(lì)教師相互交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。建立教學(xué)支持網(wǎng)絡(luò)（LTSN），含２４個(gè)專(zhuān)業(yè)中心和一個(gè)輔助中心。收集各專(zhuān)業(yè)的教學(xué)信息及各種案例。建立高等教育院（Higher Education Academy，簡(jiǎn)稱(chēng)ＨＥＡ）中，統(tǒng)一協(xié)調(diào)質(zhì)量提高工作。,另一項(xiàng)影響巨大的評(píng)估,RAE: The Researc