公共工程管理相關法規(guī)簡介

1、1,公共工程管理相關法規(guī)簡介,,,2,目錄,壹、前言 貳、公共工程管理主要法規(guī) 參、公共工程作業(yè)程序之相關法規(guī)　　摘要 肆、結語,3,公共工程管理相關法規(guī)簡介,壹、前言 　　　公共工程管理近年來曾經主管機關研訂數種不同版本之專法草案並召開會議進行研討，但均因爭議未解，故迄未見管理專法，而各專業(yè)工程雖均己訂定其專法，但其卻分屬於各不同主管機關，因此公共工程之管理，除採購契約外各工程專法及各目的事業(yè)主管機關訂定之行政命令成為主要

2、之依據，謹就工程生命週期中之規(guī)劃設計與履約管理階段相關之主要法規(guī)其立法目的、主管機關及工程管理之內容，摘要介紹如下：,4,貳、公共工程管理主要法規(guī)　一、法規(guī)之意義 乃法令之謂 是指具體的法規(guī)而言 乃法律之謂 是指立法院經過立法程序制定而經總統(tǒng)公 佈之法律 乃法規(guī)性之命令之謂 是指凡依法令制定之規(guī)程、規(guī)則等,5,,,,,,法,律,規(guī)程,則通,,,,,

3、,,,,例條,規(guī)則,細則,辦法,綱要,標準,準則,,,,,,,,,,,,方案,規(guī)定,程序,基準,注意事項,須知,要點,措施,原則,。。。,憲法,法律,法規(guī)命令,行政命令,,,條約,,,,我國法令規(guī)章層級架構,6,,法規(guī)之應用需遵循之基本原則 1.法律不溯既往原則 2.法律不得牴觸憲法， 行政命令不得牴 觸法律、憲法，牴觸者無效 3.地方法規(guī)不得牴觸中央法規(guī)原則 4.新法優(yōu)於舊法，後令推翻前令

4、原則 5.特別法優(yōu)於普通法原則 6.新特別法不能變更舊特別法原則,7,二、公共工程之定義　　　依政府採購法第七條規(guī)定：工程係指在地面上下新建、增建、改建、修建、拆除構造物與其屬設備及改變自然環(huán)境之行為，包括建築、土木、水利、環(huán)境、交通、機械、電氣、化工及其他經主管機關認定之工程。 公共工程專業(yè)技師簽證規(guī)則第三條規(guī)定：所稱公共工程，為政府機關、公立學校、公營事業(yè)（以下簡稱機關）興辦或機關依法核準由

5、民間機構參與或投資興辦之工程。,8,三、公共工程管理主要法規(guī)體系　　　凡由政府機關、公立學校、公營事業(yè)（以下簡稱機關）興辦或機關依法核準由民間機構參與或投資興辦之工程，均屬公共工程，其建設涵蓋範圍極廣，且涉及各級政府與目的事業(yè)主管機關之權責，執(zhí)行時攸關之法令規(guī)章甚為龐雜，除相關之工程專法外尚涉及為數眾多之關聯法規(guī)，限於篇幅僅就公共工程管理主要法規(guī)彙整如附圖二供參。,9,圖二、公共工程管理主要法規(guī)體系表,工程採購,建築工程,法　律,行

6、政命令,,政府採購法,,政府採購法之子法及補充規(guī)定.,,國民住宅條例,,建　築　法,文化藝術獎助條例,,,,,,,,,國民住宅條例施行細則.,文化藝術獎助條例施行細則.,公共藝術設置辦法.,建築技術規(guī)則.,直轄市、縣(市)建築管理規(guī)則.,,,,,,,,※臺灣省獎勵興建國民住宅作業(yè),號訂頒並廢除原作業(yè)規(guī)定),要點(93.8.16.營署企字第0932911934,公共工程管理主要法規(guī),綠建築標章推動使用作業(yè)要點.,,,各機關辦理公有建築作業(yè)

7、手冊.,,10,公共工程管理主要法規(guī),土木工程,,鐵　路　法,,停 車 場 法,,,,,,,,,大眾捷運法,市區(qū)道路條例,公　路　法,自 來 水 法,下 水 道 法,水　利　法,,,,,,,,,,,,,,,,,,,河川管理辦法.,大眾捷運系統(tǒng)土地開發(fā)辦法.,大眾捷運系統(tǒng)經營維護與安全監(jiān),公路修建養(yǎng)護管理規(guī)則.,鐵路修建養(yǎng)護規(guī)則.,共同管道法施行細則.,水利法施行細則.,下水道法施行細則.,督實施辦法．,,自來水法臺灣省、臺北市施行細則,

8、,,,,下水道用戶排水設備標準.,土石採取法實行細則.,,共同管道法,,,土石採取法,11,營建管理,其　它,,技　師　法,,工程技術顧問,,,,,,公司管理條例,建 築 師 法,營 造 業(yè) 法,公共工程專業(yè)技師簽證規(guī)則.,工程技術顧問公司管理條例施行,技術顧問機構管理辦法.,建築師法施行細則.,技師法施行細則.,,,,,,細則.,,水土保持法,,促進民間參與,,,公共建設法,環(huán)境影響評估法,促進民間參與公共建設法施行細則,開發(fā)行為應實

9、施環(huán)境影響評估細,水土保持法施行細則.(93.8.31.,環(huán)境影響評估法施行細則.,,,,,,,,,,,營造剩餘土石方處理方案.,,公共設施管線工程挖掘道路注意,,要點.,修正),(93.8.31.訂頒),營造業(yè)法施行細則.,,水土保持計畫審核監(jiān)督辦法.,目及範圍認定標準.,,,,,,公共工程管理主要法規(guī),,12,四、公共工程管理主要法規(guī)概述（一）採購類　1.政府採購法：(91.2.6.總統(tǒng)華總一義字第　　　　　

10、 0910002561號令修正)　 (1)立法目的：　　　　為建立政府採購制度，依公平、公　　　　　 開之採購程序，提升採購效率與功能，　　　　　 確保採購品質，爰制定政府採購法。 　(2)主管機關：　　　　政府採購法主管機關，為行政院採　　　　　 購暨公共工程委員會。（政府採購法在　　　　　 立法院審議時作成附

11、帶決議：主管機關　　　　　 組織條例未送審議前，暫由行政院公共　　　　　 工程委員會代理政府採購主管機關）,13,(3)法規(guī)內容： 　　本法共分總則、招標、決標、履約　　　　　 管理、驗收、爭議處理、罰責、附則等八　　　　章計一一四條條文，此外尚有主管機關依　　　　本法訂定之施行細則及陸續(xù)頒布之相關子　　　　法共計四十六種。(4)工程管理之重點規(guī)定：　 ?依政府採購法之規(guī)定機關辦

12、理採購，　　　　　　 應以維護公共利益及公平合理為原 則，對廠商不得為無正當理由之差別待　　　　　　 遇。亦即設計時不得綁規(guī)格、招標時　　　　　　 不得綁資格。 　?辦理採購人員於不違反本法規(guī)定之範　　　　　　 圍內，得基於公共利益、採購效益或　　　　　　 專業(yè)判斷之考量，為適當之採購決定。,14,?本法訂有監(jiān)督機制，機關

13、辦理查核金額　　　　　 （工程案為新臺幣五千萬元）或公告金　　　　　 額以上採購之開標、比價、議價、決標　　　　　 及驗收時，應於規(guī)定期限內，檢附相關　　　　　 文件報請上級機關或由機關內部派員監(jiān)　　　　　 辦?！　?機關辦理採購案之招標公告、修正公告　　　　　 及公告金額以上採購之決標公告，

14、均應　　　　　 刊登政府採購公報?！　??機關與廠商間之履約爭議，經協商未能　　　　　 達成協議者，得向採購申訴審議委員會　　　　　 申請調解；其屬廠商申請者，機關不得　　　　　 拒絕，以加速解決履約爭議。,15,（二）建築工程類　　1.建築法：(93.1.20.總統(tǒng)華總一義字第　　　　　　　　　　 093000

15、07831號令修正) 　(1)立法目的：　　　　 為實施建築管理，以維護公共安全、公　　　 共交通、公共衛(wèi)生及增進市容觀瞻，特制定　　　 本法。 　(2)主管機關：　　 　　主管建築機關，在中央為內政部；在直　　　 轄市為直轄市政府；在縣（巿）為工務局或　　　 建

16、設局，未設工務局或建設局者，為縣 （巿）政府。 (93.01.20總統(tǒng)令修正） 　 　　　在本法第三條規(guī)定之適用地區(qū)，如以特　　　 設之管理機關為主管建築機關者，應經內政 　 部之核定。,16,(3)法規(guī)內容：　　 　 本法共分總則、建築許可、建築基地、　　　 建築界限、施工管理、使用管理、拆除管理、　　

17、　 罰則等九章計一O五條條文?！?(4)工程管理之重點規(guī)定：　　　?建築物之起造人，為建造該建築物之申　　　　　 請人，其為未成年或禁治產者，由其法　　　　　 定代理人代為申請；起造人為政府機關　　　　　 公營事業(yè)機構、團體或法人者，由其負　　　　　 責人申之。 　　　?建築物設

18、計人及監(jiān)造人為建築師，依法　　　　　 登記開業(yè)之建築師為限。公有建築物之　　　　　 設計人及監(jiān)造人，得由起造之政府機關、　　　　　 公營事業(yè)機構或自治團體內，依法取得　　　　　 建築師或專業(yè)工業(yè)技師證書者任之。,17,?建築物之承造人為營造業(yè)，以依法登記開　　　

19、 業(yè)之營造廠商為限。營造業(yè)應設置專任工　　　 程人員，負承攬工程之施工責任?！?　?建築物非經起造人申請主管建築機關審查　　　 許可並發(fā)給執(zhí)照，不得擅自建造或使用或　　　

20、 拆除?！?　?主管建築機關，於發(fā)給建造執(zhí)照或雜項執(zhí)　　　 照時，應依照建築期限基準之規(guī)定，核定　　　 其建築期限。並以開工之日起算?！??建築工程中必須主管建築機關勘驗部分，　　　 應由承造人按照核準圖施工，並經監(jiān)造人　　　 查

21、驗無訛後，由承造人會同監(jiān)造人依規(guī)定　　　 按時向主管建築機關申報後，方得繼續(xù)施　　　 工，主管建築機關得隨時勘驗之。,18,?起造人應依照核定工程圖樣及說明書施工；　　　　 如於興工前或施工中變更設計時，仍應依　　　　 法申請辦理。但不變更主要構造或位置，　　　　 不增加高度或面積，不變更建築物設備內

22、　　　　 容或位置者，得於竣工後，備具竣工平面、　　　　 立面圖，一次報驗。　　?建築工程完竣後，應由起造人會同承造人　　　　 及監(jiān)造人申請使用執(zhí)照。建築物非經領得　　　　 使手執(zhí)照，不準接水、接電、或申請營業(yè)　　　　 登記及使用。,19,2.國民住宅條例：(91.12.11.總統(tǒng)華總一義字第　　　　　　　　　　0

23、9100239550號令修正) (1)立法目的： 　　為統(tǒng)籌規(guī)劃辦理國民住宅，以安定國民 生活及增進社會福祉，特制定本條例。 (2)主管機關：　 　國民住宅之主管機關：在中央為內政　　　 部；在直轄市為直轄市政府；在縣（巿）為　　 縣（巿）政府。 (3)法規(guī)內容：　 　本條例共分總則、政府直接興建、貨款人民 自建、獎勵

24、投資興建、輔助人民自購（第四章 之一）、附則等五章計四十五條條文。,20,(4)工程管理之重點規(guī)定：　 ?經承購或承租政府直接興建、貨款自建、　　　 獎勵投資興建國民住宅或辦理輔助人民自　　　　 購住宅之家庭，不得另行承購、承租政府　　　　 直接興建、貨款自建、獎勵投資興建國民　　　　 住宅或辦理輔助人民自購住宅?！??政府直接興

25、建之國民住宅社區(qū)，應由國民　　　 住宅主管機關執(zhí)行管理與維護工作。 　?政府直接興建之國民住宅不得改建、增建。 　　 其因變更隔間、重要裝修或其他措施，致　　　 影響安全、衛(wèi)生、景觀或安寧，經國民住　　　 宅主管機關通知，限期回復原狀或改善。,21,3.文化藝術獎助條例： (1)立法目的：(91

26、.6.12.總統(tǒng)華總一義字第　　　　 　　　　　 09100120610號令修正)　　　　為扶植文化藝術事業(yè)，輔導藝文活動，　　　 保障藝術工作者，促進國家文化建設，提升　　　 國民生活水準，特制定本條例。 (2)主管機關：　　 　　文化藝術事業(yè)獎勵、補助之主管機關為行 政院文化建設委員會（以下簡稱文建會）?！　　?

27、 但依其他法令規(guī)定，由目的事業(yè)中央主管機　　　 關辦理者，從其規(guī)定。 (3)法規(guī)內容：　　　　本條例共分總則、文化環(huán)境、獎助、國　　　 家文化藝術基金會、租稅優(yōu)惠、罰則、附則　　　 等七章共三十八條條文。,22,(4)工程管理之重點規(guī)定：　　　?依本條例規(guī)定，主管建築機關於核發(fā)重大　　　　 （基地面

28、積一千五百平方公尺以上或總樓　　 　　 地板面積一萬平方公尺以上者）公眾使用　　　　 及公有建築物建築執(zhí)照時，應先就其造型　　　　 及景觀會商主管機關。 　　 ?公有建築物所有人，應設置藝術品美化建　　　　 築物與環(huán)境，且其價值不得少於該建築物　　　　 造價百分之一。政

29、府重大公共工程，應設　　　　 置藝術品美化環(huán)境。但其價值不受前項規(guī)　　　　 定之限制。 (93.5.25.公佈細則修正草案，　　　　 重大公共工程定義為五億以上之公共工程),23,?供公眾使用之建築物所有人、管理人或使　　　　 用人，如於其建築物設置藝術品，美化建　　　　 築

30、物與環(huán)境，且其價值高於該建築物造價　　　　 百分之一者，政府應獎勵之。　　　?公有建築物及重大公共工程未依法設置公　　　　 共藝術，經主管機關限期令其改善，屆期　　　　 未改善者，應處十萬元以上五十萬元以下　　　　 之罰鍰。,24,4.綠建築推動方案及綠建築標準推動使用作業(yè)要

31、點：　?。ㄐ姓?2.05.07院臺內字第0920023537號函核定，　 並自92.05.26起實施） 　　(1)方案目的： 　　　 　為推動公有建築物興建省能源、省資源、低　　 污染之綠建築，建立舒適、健康、環(huán)保之居住環(huán)　　 境。　 　(2)主管機關： 　　 內政部

32、（建築研究所）。,25,(3)方案及要點主要規(guī)定：　　　?中央機關或受其補助達二分之一以上，且 　　　工程總造價在新臺幣五千萬元以上之公有　　 　　新建建築物，自九十一年一月一日（直轄　　 　市、縣市政府所管轄之公有建築物為九十　　 　三年一月一日）起，須依本要點規(guī)定，向 　　內政部建築研究所委託之公益法人(目前為 　　財團法人中華建築中

33、心)申請並取得候選綠 　　　建築證書，始得核發(fā)建築執(zhí)照。並於取得 　　　使用執(zhí)照六個月內，申請綠建築標章，否 　　　則其前取得之候選綠建築證書移送其上級 　　　單位處理並知會工程會。,26,?候選綠建築證書，係指取得建造執(zhí)照但尚 　　　　未完工領取使用照之新建建築物，合於綠 　　　　建築評估指標標準頒授之證書。綠建築標 　　　　章，則指取得使用照或既有合法建築物， 　　　　合於綠建築評估指標標準頒

34、授之獎章。　　　　?候選綠建築證書申請人，為建造執(zhí)照上登 　　　　記之起造人、設計人、監(jiān)造人、承造人。 　　　綠建築標章申請人，為公有建築物之機關 　　　?。ɑ騿挝唬┦组L。,27,?綠建築評估指標系統(tǒng)，包括綠化、基地保 　　　　水、水資源、日常節(jié)能、ＣＯ２減量、廢 　　　　棄物減量、污水垃圾改善、生物多樣性及 　　　　室內環(huán)境九大指標。申請綠建築標章或候 　　　　選綠建築證書，至少

35、必須通過「日常節(jié)能 　　　　指標」、「水資源指標」及其他兩項指標　 　　　?綠建築標章及其證書或候選綠建築證書之 　　　　使用，有效期限為三年，期滿三個月前得　　　　 申請繼續(xù)使用。其申請及審查流程、審查　　　　 收費標準及申請書，可詳查內政部頒行之　　　　 「公有建築物綠建築標章暨候選綠建築證　　

36、　　 書申請作業(yè)手冊」。 　　5.各機關辦理公有建築作業(yè)手冊。（略）,28,（三）土木工程類　1.公路法 (92.7.2.總統(tǒng)華總一義字第　　　　　　　　　　　 09200121200號令修正) (1)立法目的： 　　 為加強公路規(guī)劃、修建、養(yǎng)護、健全公路 營運制度，發(fā)展公路運輸事業(yè)，增進公共福 利與交通

37、安全，特制定本法。 (2)主管機關：　　　　公路主管機關：在中央為交通部；在直　　　 轄市為直轄市政府；在縣（巿）為縣（巿）　　　 政府。,29,(3)法規(guī)內容：　　　 本法共分總則、公路修建與養(yǎng)護、公路　　　 運輸、安全管理、獎勵與處罰、附則等六章　　　 計八十一條條文。 (4)工程管理之重點規(guī)定：　　　?公路係

38、指供車輛通行之道路及其用地範圍　　　 　 內之各項設施，包括國道、省道、縣道、　　　 　 鄉(xiāng)道及專用公路?！　　?全國公路路線系統(tǒng)，應配合國家整體建設　　　 　 統(tǒng)籌規(guī)劃。巿區(qū)道路劃歸公路路線系統(tǒng)者，　　 　 視同公路。巿區(qū)道路與國道、省道、縣道　　　 　 或鄉(xiāng)道使用同一路

39、線時，其共同使用部分，　　 應劃歸國道、省道、縣道或鄉(xiāng)道路線。,30,?國道、省道修建工程，除由中央公路主管　　　 　 機關辦理外，得由路線經過之直轄市公路　　　 　 主管機關辦理?？h道、鄉(xiāng)道之修建工程，　　　 　 由縣（巿）公路主管機關辦理。公路主管　　　 　 機關辦理修建或改

40、善公路時，應於施工前　　　 　 公告，並通知必須使用公路用地之公私機　　　 　 構同時配合施工。 　 　?公路工程完竣後，因埋設管線及其他工程　　　 　 必須挖掘公路時，應向公路主管機關申請　　　 　 許可，並繳交許可費，始得施工並依限完　　　 　 工。,31,?公路工程之設計及

41、監(jiān)造，在中央公路主管　　　 　 機關指定工程規(guī)模以上者，應由依法登記　　　 　 執(zhí)業(yè)之相關專業(yè)技師簽證。但公路主管機　　　 　 關自行辦理者，得由機關內依法取得相關　　　 　 專業(yè)技術證書者辦理。 　　　?公路兼具渠道、堤堰、鐵路等公共工程之　　　 　 用時，其修

42、建、養(yǎng)護、管理及經費之負擔，　　 　 由公路主管機關與該項工程設施之主管機　　　 　 關協議定之，協議不成時，報請共同上級　　　 　 機關決定。 　　　?公路主管機關為維護公路之安全及暢通，　　　 　 應於必要地點設置標誌、標線、號誌、護　　　 　 欄及行車分隔設施等

43、交通安全工程設施，　　　　 並得視實際需要劃設車輛專用道。,32,?公路用地，非經許可，不得使用。擅自使　　 　　 用、破壞公路用地，或損壞公路設施時，　　 　　 應由公路主管機關取締之。擅自使用、破　　　 　 壞公路用地或損壞公路設施者，處新臺幣　　 　　 三萬元以

44、上十五萬元以下罰鍰；公路主管　　　 　 機關並應責令其回復原狀、償還修復費用　　　 　 或賠償。 　　　?管線機構或其他工程主辦機關（構）使用　　　 　 公路用地設置管線或其他公共設施時，未　　　 　 依申請許可檢附之工程計畫書維持交通、　　　 　 辦理修復者，處

45、新臺幣三萬元以上十五萬　　　 　 元以下罰鍰，並得繼續(xù)限期改善；屆期仍　　　　 未改善者，按次連續(xù)處罰之。,33,2.市區(qū)道路條例：(93.1.7.總統(tǒng)華總一義字第　　　　　　　　　　　09200249491號令修正) (1)立法目的：　　　規(guī)範巿區(qū)道路之修築、改善、養(yǎng)護、使用、　　　 管理及經費籌措等相關事項。

46、 (2)主管機關：　　　市區(qū)道路主管機關：在中央為內政部；在　　　 直轄市為直轄市政府；在縣（巿）為縣（巿）　　　 政府。 (3)法規(guī)內容：　　本條例共計三十四條條文。,34,(4)工程管理之重點規(guī)定：　　　?巿區(qū)道路修築時，應同時將附屬工程，視　　　 　 其需要，列入修築計畫一併辦理?！　??擬訂

47、巿區(qū)道路修築計畫時，應先與必須附　　　　 設於道路範圍內之下水道、自來水、電力、　 　　郵政、電信、瓦斯、水圳、堤堰、鐵路交　　 　 　 叉道、公共車站等各該事業(yè)之主管機關聯　　　　 繫，取得協議，修築計畫報經核定後，各　　 　　該事業(yè)附設於道路範圍內之設施，必須配　　　

48、　 合道路修築計畫辦理。,35,?市區(qū)道路兩旁建築物之騎樓及無遮簷人行　　　　　道地平面，應依照巿區(qū)道路及附屬工程設　　　　計標準及配合道路高程建造，不得與鄰接　　　　地平面高低不平。其因建造時無指定高程　　　　或因地形特殊致未與鄰接地平面齊平者，　　　　巿區(qū)道路主管機關得視都市發(fā)展需求，指　　　　定路段編列預算，或得與該建築物所有權　　　　人、使用人或管理人共同負擔工程費，統(tǒng)　　　　一重修。因擅自改建致不

49、合巿區(qū)道路及附　　　　屬工程設計標準或造成阻塞者，巿區(qū)道路　　　　主管機關應以書面通知該建築物所有權人、　　　　使用人或管理人限期於二個月內自行改善。,36,?巿區(qū)道路用地範圍內原有障礙建築物之拆　　　 　除、遷讓、補償事項，應於擬訂各該道路　　　　修築計畫時一併規(guī)劃列入，修築計畫確定　　　　公告後，通知所有權人，限期（不得少於　　　　三個月）拆除或遷讓，必要時並得代為執(zhí)　　　　行。?道路用地範圍內，除道路及其附屬工程，　　　

50、　 暨必須附設於道路範圍內之各項設施外，　　　　禁止其他任何建築，其有擅自建築者，勒　　　　令拆除之，並得處以新臺幣三萬元以上十　　　　五萬元以下之罰鍰。,37,?因施作工程有挖掘巿區(qū)道路之必要者，該　　　 　項工程主管機關（構）、管線事業(yè)機關　　　　　（構）或起造人應向該管巿區(qū)道路主管機　　　　關申請許可，並繳交許可費。未依規(guī)定申　　　　請許可，擅自開挖道路者，除處以新臺幣　　　　三萬元以上十五萬元以下之罰鍰外，並得　　　

51、　命其限期自行修復或繳交道路修復費，由　　　　巿區(qū)道路主管機關代為修復。?申挖巿區(qū)道路，由申請人自行修復道路未　　　 　於期限內修復或修復不良者，主管機關得　　　　處新臺幣三萬元以上，十五萬元以下罰鍰，　　 　並得按次連續(xù)處罰。,38,3.大眾捷運法：(93.5.12.總統(tǒng)華總一義字第　　　　　　　　　　　09300091471號令修正) (1)立法目的： 為加強都巿運輸效能，改善生活環(huán)境

52、，　　　　 促進大眾捷運系統(tǒng)健全發(fā)展，以增進公共?！　　　?利，特制定本法。 (2)主管機關：　　　大眾捷運系統(tǒng)主管機關：在中央為交通　　　　 部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為　　　　 縣（巿）政府。,39,路網跨越不相隸屬之行政區(qū)域者，由各　　　　有關直轄市、縣（巿）政

53、府協議決定地方主　　　　管機關，協議不成者，由交通部指定之。 (3)法規(guī)內容：　　本法共分總則、規(guī)劃、建設、營運、監(jiān)　　　督、安全、罰則、附則等八章計五十四條條　　　文。,40,(4)工程管理之重點規(guī)定： ?大眾捷運系統(tǒng)之建段，由中央主管機關辦　　 　 理。但經中央主管機關報請行政院同意後，　　 　得由地方主管機關辦理。中央或地方主管　　　　 機關為建設大眾捷運系統(tǒng)，應指定或設立　　

54、 工程建設機構，依核定之大眾捷運系路網　　　 　計畫負責設計、施工。 ※大眾捷運系統(tǒng)之建設，中央或地方主管機　　　關得委任或委託其他機關或民間機構辦理。 　 大眾捷運系統(tǒng)由民間投資建設者，除依促　　　　進民間參與公共建設法及其相關法規(guī)規(guī)定　　　　辦理外，其公告、資格條件、申請、甄試、　　　評決、議約、籌辦、簽約、施工及其他應　　　　遵行事項之辦法，由中央主管機關另定之。　　?。?/p>

55、13條）,41,?大眾捷運系統(tǒng)及其附屬設施之公共工程，　　　 　其設計、監(jiān)造業(yè)務，應由依法登記執(zhí)業(yè)之　　　 　相關專業(yè)技師簽證。但主管機關自行辦理　　　 　者，得由機關內依法取得相關專業(yè)技師證　　　 　書者辦理。?大眾捷運系統(tǒng)工程，其開工及竣工期限，　　　 　應報請中央主管機關核定；如不能依限開　　　 　工或竣工時，應敘明理由，報請中央主管　　　 　機關核準展期。（本15條刪除民間投資建　　　 　設期間之規(guī)定回歸前?點13條之規(guī)定）

56、?大眾捷運系統(tǒng)路線穿越河川，其築墩架橋　　　 　或開闢隧道，應與水利設施配合；河岸如　　　 　有堤壩等建築物，應予適度加強，並均應　　　 　商得水利主管機關同意，以防止危險發(fā)生。,42,?大眾捷運系統(tǒng)建設工程之施工，主管機關　　 　　應協同管、線、下水道及其他公共設施之　　　 　有關主管機關，同時配合進行。?大眾捷運系統(tǒng)工程建設機關因施工需要，　　　 　得使用河川溝渠、涵洞、堤防、道路、公　　　 　園及其他公共

57、使用之土地。但應事先通知　　　 　各有關主管機關。?大眾捷運系統(tǒng)因工程上之必要，得穿越公、　　 　私有土地及其土地改良物之上空或地下。　　　 但應擇其對土地及其土地改良物之所有人、　　 　占有人或使用人損害最少之處所及方法為　　　 　之，並應支付相當之補償。,43,?大眾捷運系統(tǒng)工程建設機構為勘測、施工　　　　 或維護大眾捷運系統(tǒng)路線及其設施，應於　　　　 七天前通知所有人、占有人或使用人後始　　　　

58、 得進入或使用公、私土地或建築物。?於大眾捷運系統(tǒng)設施附掛管、線，應協調　 該工程建設機構同意後，始得施工。大眾　　　 捷運系統(tǒng)在市區(qū)道路或公路建設，應先徵　　　　 得該巿區(qū)道路或公路主管機關同意。?未經履勘核準而營運者處新臺幣五十萬元　 以上二百五十萬以下罰鍰並令其立即停止　　 　　 營運，其未遵行者，按日連續(xù)處罰。,44,4.停車場法：(90.5.30.總統(tǒng)華總

59、一義字第9000102420　　　　　　 號令修正) (1)立法目的：　　 　為加強停車場之規(guī)劃、設置、經營、　　　　 管理及獎助，以增進交通流暢，改善交通　　　　 秩序，特制定本法。 (2)主管機關： 　 　　　本法所稱主管機關：在中央為交通部； 在直轄市為直轄市政府；在縣（巿）

60、為　　　　 縣（巿）政府。 (3)法規(guī)內容：　　　　　本法共分總則、路邊停車場、路外停　　　　 車場、經營與管理、獎勵與處罰、附則等　　　　 六章計四十四條條文。,45,(4)工程管理之重點規(guī)定：　　　?都市計畫範圍內己劃設或興建之巿場、公　　　 　 園、綠地、廣場、學校、高架道路、加油　

61、　　　 站、道路、車站、體育場、變電所、污水　　 　　處理設施、截流站及抽水站、焚化場、兒　　　 　 童遊樂場及其他利用公共設施之地下或地　　 　　上層，應予以整體規(guī)劃及不破壞整體設施　　　 　 為主，並得以多目標使用方式，附建停車　　　　 場；相鄰之公共設施及

62、民間建築物得合併　　 　　規(guī)劃興建之。 　 　 ?都市計畫公共停車場用地，除作停車場使　　 　 　 用外，並得作立體多目標使用或供作公共　　 　　 運輸與自用車輛間運輸轉換之接駁用地使　　 　 　用。,46,?直轄巿或縣（巿）主管機關應視地區(qū)停車　　　 　 需求，核準下

63、列公、私有建築物新建或改　　　　 建時，投資增設停車空間，開放供公眾使　　 　　 用，不受建築法令有關高度及容積率之限　　 　　 制：　　　　A.國民住宅及社區(qū)之建築。　　　　B.政府機關、學?；蚬绞聵I(yè)機構之建築。　　　　C.巿場、購物中心、娛樂場所之建築?！?　D.巿中心區(qū)高樓建築。,47,?都巿

64、計畫停車場用地或依規(guī)定得以多目標　　 　　使用方式附建停車場之公共設施用地經核　　 　　準徵收或撥用後，除由主管機關或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、　　 　巿）公所興建停車場自營外，並得公告徵　　　 　求民間辦理，不受土地法第二百零八條、　　　 　第二百十九條、都市計劃法第五十二條及　　　 　國有財產法第二十八條之限制?！　　?.鐵路法：(略),48,6.水利法：(92.2.6.總統(tǒng)華總一義字第　　　　　　　　　　　 092000

65、19210號令修正)　 (1)立法目的：　　　　　規(guī)範水利行政之處理及水利事業(yè)之興　　　　 辦。但地方習慣與本法不相抵觸者；得從　　　　 其習慣。 　(2)主管機關：　　　　　在中央為經濟部；在直轄市為直轄市　　　　 政府；在縣（巿）為縣（巿）政府。,49,(3)法規(guī)內容：　　本法共分總則（立法目的，主管機關

66、、　　　　水力事業(yè)之定義）、水利區(qū)及水利機構、　　　　水權（定義、取得、變更、撤銷、水資源　　　　利用之優(yōu)先順序）、水權之登記、水利事　　　　業(yè)之興辦、水之蓄洩、水道防護、水利經　　　　費、罰則、附則（水權之處理或利害關係　　　　有爭議時由主關機關評議）等十章計九十　　　　九條條文。,50,(4)工程管理之重點規(guī)定：　　 ?水為天然資源屬於國家所有，不因人民　　　　 　取得土地所有權而受影響。所稱水利事　　　　 　業(yè)，謂用人為方法控馭

67、，或利用地面水　　　　 　或地下水以防洪、禦潮、灌溉、排水、　　　　 　洗鹼、保土、蓄水、放淤、給水、築港、　　　 　便利水運及發(fā)展水力。 　　 ?水利區(qū)由中央主管機關按全國水道之天　　　　 　然形勢劃分，報請行政院核定公告之?！　　　?　水利區(qū)涉及二省（巿）或二縣（巿）以　　　　 　上或關係重大地方難以興辦者，其水利　　　　 　事業(yè)得由中央主管機關設置水利機關　　　　　 　（經濟部水利總署）辦理之。直轄市或　　　　 　縣（巿）政府辦

68、理水利事業(yè)，其利害涉　　　　 　及二直轄巿、縣（巿）以上者，應經中　　　　 　央主管機關核準。,51,?用水標的之順序為：一、家用及公共給水。 二、農業(yè)用水。三、水力用水。四、工業(yè) 用水。五、水運。六、其他用途。該順序 主管機關對於某一水道，或政府劃定之工 業(yè)區(qū)，得酌量實際情形，報請中央主管機 關核準變更之。?設置穿越水道或水利設施底部之建造物， 應申請主管機關核準，並接受施工指導?！?/p>