招投標十大不規(guī)范案例

1、招投標十大不規(guī)范案例案例一：先斬后奏某化學公司為了擴大生產，想在某地區(qū)內建造一新廠房，于是向有關部門申請辦理各項審批手續(xù)。為了趕工期，在各項審批未批準前，該公司對新廠房的建設進行了招標。公司請了代理公司編制招標文件，發(fā)布招標公告。有6家單位看了招標文件后，決定參與投標。于是潛在投標人在踏勘了現(xiàn)場后，認真地制作了標書。在投標的當日，6家潛在投標人按時來到了投標地點，卻被化學公司的工作人員告知，由于該項目的審批未批準，故本次招標取消。原來新

2、廠房的廠址臨近市區(qū)，由于污染問題，市政府不批準在該地區(qū)建立化工廠。標準對策：為了保證招標項目的合法性，招投標可信度評價標準對招標項目的審批手續(xù)給予了充分的重視，標準規(guī)定應在招標公告中即應明確實施招標項目需履行哪些審批手續(xù)、哪些手續(xù)已經獲得了批準、是由誰批準的以及什么時候批準的，從審批結果、審批主體是否適格、是否按規(guī)定期限進行審批等各個角度對招標項目的合法性提出了具體要求。案例二：度身招標某大型國營煤礦對修建職工宿舍進行招標，其內部已經選

3、定了幾家以前曾經在本單位做過工程的關系較好的施工單位進行投標，于是在招標公告中其公布參加投標的條件中有一條：曾經在本煤礦有過工程業(yè)績。最后，除了已經確定的那幾家施工單位，其他施工單位均無法參加投標。標準對策：標準規(guī)定資格條件的設置應當具有針對性，即針對招標項目實施的需求而制定；應當具有必要性，即這些資格條件應當是實施招標項目必須具備的條件。標準根據(jù)目前相關法律法規(guī)對資格審查程序規(guī)定相對缺乏的情況，參照評標程序的有關規(guī)定要求招標人應設置嚴

4、謹?shù)馁Y格審查程序，以保障資格審查過程中的公平與公正。案例三：傾向招標據(jù)某知情人士透露，一家國有企業(yè)在辦公樓項目招標時，在招標開始前就內定了一個關系比較好的單位作為中標單位，但通過公開招標競爭的方式并不能保證其中標。于是，作為該項目評標委員會主任委員的該國有企業(yè)的一位副總在評標過程中介紹各家投標單位情況時，介紹其他投標單位時這位副總只是簡單介紹一下，而在介紹那家內定的中標單位時說，這家投標單位曾經跟我們合作過，在工程管理和人員配備上比較合

5、適，各方面跟我們都配合得很好，對這方面招標人是非?？粗氐模堅u委充分考慮。最后評標結果出來時，這位副總所重點提到的那家單位是中標單位。標準對策：這個案例所體現(xiàn)的問題主要集中在評標環(huán)節(jié)，即評標過程中如何避免領導指示、少數(shù)人主導的問題，這些性，即針對招標項目實施的需求而制定；應當具有必要性，即這些資格條件應當是實施招標和必須具備的條件。對于招標人基于招標項目需要而對潛在投標人應具備的招標資格進行限制的，因其確定具有較強的主觀判斷性質，可能會

6、故意或過失的形成對潛在投標人的歧視條款，所以招標人必須公布理由。案例七：請人陪標某房地產公司對某房建工程進行招標。招標公告發(fā)布之后，某建筑公司與該房地產公司進行私下交易，最后房地產公司決定將此工程給這家建筑公司。為了減小競爭，由房地產公司出面邀請了幾家私交比較好的施工單位前來投標，并事先將中標意向透露給這幾家參與投標的單位，暗示這幾家施工單位投標書制作的馬虎一些。后來在投標的時候，被邀請的幾家單位和某建筑公司一起投標，但是由于邀請的幾家

7、單位的投標人未經認真制作，報價都比較高，最后評委推薦某建筑公司為中標候選人。某建筑公司如愿承包了此項工程。標準對策：這個案例是俗稱的“圍標”，其操作之所以能夠成功，歸根結底是競爭參與人均是來圍標的，如果說這個案例中看到招標公告后來參與競爭的不限于圍標的這幾家單位，那么結果也就不是這些圍標人員所能操控的，所以招投標可信度評價標準是將這一問題作了如下理解：招標公告公開方式是否足以在一個較大范圍內產生競爭；其公開的信息是否充分體現(xiàn)了項目的競爭

8、的價值以引起充分競爭。在一個充分競爭的市場環(huán)境里，有價值的招標項目進入交易市場后，參與競爭人實質上是處于不可確定的狀態(tài)，而這種不可確定的狀態(tài)恰恰是圍標的天敵。案例八：張冠李戴據(jù)建筑公司知情人士透露：某市進行市政道路招標，其公司參與了投標。其公司在該市從事過此種工程，并且與該市合作得非常愉快。故此工程，該市仍然希望該公司中標。但是評標的結果，其公司名列第三名。由于業(yè)主的評標辦法沒有在招標文件中公布，于是業(yè)主更改評標辦法后，又重新將評標的評

9、委組織起來，再次進行評議，最終使得其公司中標。標準對策：評標標準直接影響評標結果，招投標可信度標準對于評標標準給予了充分的重視，標準首先要求評標標準應詳盡規(guī)定所有評標因素及各評標因素的評審方法（如是否為影響投標文件有效性、如為定量性評審因素其分值權重等），并且要求評標標準應在招標文件中完全公開，在一致性評價中則要求評標過程中不得對評標標準進行任何更改。案例九：串通中標某學校對學生宿舍樓進行招標。由于該學校與一家建筑公司有長期的業(yè)務往來，