構(gòu)建與現(xiàn)代化經(jīng)濟體系相匹配的金融體系上

1、構(gòu)建與現(xiàn)代化經(jīng)濟體系相匹配的金融體系（上）構(gòu)建與現(xiàn)代化經(jīng)濟體系相匹配的金融體系（上）曾剛曾剛中國社會科學(xué)院金融所銀行室主任中國社會科學(xué)院金融所銀行室主任今天跟大家交流的課程題目是“構(gòu)建與現(xiàn)代化經(jīng)濟體系相匹配的金融體系”。今天的這個內(nèi)容我大概分成幾個部分，跟大家簡單做個交流。因為大家也都知道，十九大之后，實際上確立了我們整個國家的長遠發(fā)展的目標，而在十九大之前2017年的7月份召開的第五次全國金融工作會議，實際上對金融進行了一個全方位的、

2、重新的一個定位，以及對未來幾年金融工作的主要的發(fā)展的方向，那么也進行了比較系統(tǒng)的梳理，同時基本決定了未來一段時間中國的金融業(yè)改革和發(fā)展新的方向。這個和以往有很大的不同，尤其是之后還會講到，在全國金融工作會議當中，我們把金融主要的任務(wù)定位，定位為要回歸本源，更好地支持實體經(jīng)濟，把金融未來主要的發(fā)展方向，包括改革或者發(fā)展的方向明確，是圍繞著實體經(jīng)濟來展開。那在這個情況下，我們就有必要去討論我們的實體經(jīng)濟的發(fā)展的方向是什么樣的，怎樣才能與金融

3、體系更好地相匹配，而不是像過去一段時間，在實體經(jīng)濟，在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程當中，金融并沒有對實體產(chǎn)生非常好的支持，反倒是脫實向虛這個金融空間，不但沒有對實體經(jīng)濟產(chǎn)生很好的支持，反倒還制造了很多的金融風險，風險事件層出不窮，我們從2013年的錢荒，到2015年的股災(zāi)，再到2016年底的債災(zāi)，金融市場的波動非常的劇烈，產(chǎn)生了很多風險。我們剛才講到金融體系不但沒有給實體產(chǎn)生好的支持，反倒給實體制造了非常多的麻煩，導(dǎo)致很多的資金資源反倒從實體當中流出，

4、所以這個意味著當下防風險、去杠桿的大背景，實際上就是說什么呢？就是在過去一段時間，我們經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的發(fā)展的變化過程當中，金融的并沒有很好的去支持實體經(jīng)濟，所以我們今天提出要重新的給金融一個更好的定位，回歸本原，更好支持實體經(jīng)濟。所以我們今天要講的第一個內(nèi)容是什么呢？內(nèi)容實際上就是怎么樣我們要更好支持實體經(jīng)濟，我們必須要知道我們的實體經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)，就我們所謂的現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系到底是一個什么樣的一個狀態(tài)？只有知道現(xiàn)代化金融體系的一個狀態(tài)，以及它的

5、發(fā)展方向，我們才去考慮怎么樣去構(gòu)建一個與之相匹配的更好的支持它的金融體系來。所以說我們今天第一部分想跟大家簡單地分享一下，從十九大以來實際上再早往前的話是我們“十三五”規(guī)劃就已經(jīng)提出來了，就是我們整個國家未來怎么樣去構(gòu)建我們現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系的這么一個內(nèi)容，就是大概的現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系應(yīng)該什么樣子的，這是我們第一部分要給大家簡單的介紹的。接下來第二部分我們要討論一下，相對于我們構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系而言，我們現(xiàn)在的金融存在著什么樣的短板，或者它

6、做的有什么不好的、不對的地方，因為我們也都知道現(xiàn)在是在整治金融亂象，之所以整治金融亂象那就說明在一定程度上是沒有把你的本質(zhì)工作做好的，那么原來的問題主要是什么？原來存在什么樣的問題，我們就可以衍生出未來我們應(yīng)該從哪些方面去著手，一方面是要解決當下的一些突出的問題，就是把金融風險要有但是我們發(fā)展到未來的發(fā)展階段，未來我們還有兩個十五年，用兩個十五年來實現(xiàn)我們國家的整體的實力的進一步的提升。第一個階段是到什么呢？到2035年，2035年它是

7、要實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，提到了要法治，國家治理，社會的治理和生態(tài)環(huán)境根本性的好轉(zhuǎn)，所以第一個階段呢，第一個十五年要基本實現(xiàn)社會主義的現(xiàn)代化。所以說我們在這個階段就要考慮很多經(jīng)濟體系和結(jié)構(gòu)等等，都是實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的方向。到第二個階段實際上我們算是一個最終目標了，到2050年在第二個十五年當中，我們要最后實現(xiàn)什么呢？富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化的強國。那我們看到這個實際上是我們國家的一個中長期的發(fā)展的戰(zhàn)略的目標，作為一個國家的

8、目標，那大家也都知道，習(xí)近平主席在就任中華人民共和國國家主席的時候宣誓的誓詞里面，提到要為建設(shè)富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國這個目標而奮斗。這個非常的清晰，讓我們也看到了我們在未來兩個十五年的發(fā)展階段性的目標。那我們會發(fā)現(xiàn)這個目標和以往的，就是我們剛才提到的2020年全面實現(xiàn)小康社會這個目標相比較的話，后面這兩個階段目標對經(jīng)濟增長的這種關(guān)注度實際上是被淡化了，而取而代之的是什么呢？是一個國家的綜合發(fā)展，是一個平衡發(fā)展。

9、除了提到經(jīng)濟增長以外，我們提到了法治國家治理、社會治理、生態(tài)環(huán)境的全面的現(xiàn)代化。那么除了經(jīng)濟以外，除了物質(zhì)文明以外，我們的政治文明、精神文明、社會文明和生態(tài)文明的全方位的提升，還要實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化等等，你會發(fā)現(xiàn)除了我們物質(zhì)層面的、經(jīng)濟層面追求之外，那么整個國家的綜合實力就是一些經(jīng)濟以外的其它的發(fā)展，那么成為未來發(fā)展的重點。從這個角度來講，也反映了我們整個經(jīng)濟發(fā)展的目標或者社會發(fā)展的總體的目標的這種轉(zhuǎn)化，從原來單一的關(guān)注

10、經(jīng)濟的快速的發(fā)展，關(guān)注GDP的這種發(fā)展，那么開始關(guān)注一個社會的可持續(xù)，考慮我們?nèi)撕妥匀恢g的，社會自身的可持續(xù)的這種發(fā)展等。那在這個角度來講的話，我們講第一個特點就是經(jīng)濟體系的建設(shè)，從這個角度去理解的話，就不僅僅是追求規(guī)模的擴張，而更多的是追求一種可持續(xù)的平衡的增長。這個是我認為非常重要的一個大的變化，因為這是十九大所確立的未來兩個十五年的發(fā)展的戰(zhàn)略的目標和以往有所不同，那意味著我們整個經(jīng)濟建設(shè)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的發(fā)展，以及我們金融體系的發(fā)展，

11、都要隨之發(fā)生變化，因為你追求的目標發(fā)生變化了，那么整體的行為也會發(fā)生相應(yīng)的變化，這是第一個關(guān)于十九大確立的目標，長遠的戰(zhàn)略目標。（二）十九大中的經(jīng)濟建設(shè)（二）十九大中的經(jīng)濟建設(shè)在十九大當中也提到了經(jīng)濟建設(shè)，經(jīng)濟建設(shè)的核心實際上就是我們今天講的主題，建設(shè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系。什么叫現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系呢？或者說我們講未來要實現(xiàn)的經(jīng)濟體系是更加現(xiàn)代化的話，意味著我們現(xiàn)在或者過去一段時間，有一些發(fā)展它可能并不是科學(xué)的或者可持續(xù)的，當然我們講說發(fā)展的成