河南省縣鄉(xiāng)政權經費保障問題研究.pdf

1、縣鄉(xiāng)政權是國家政權的一部分，在國家政權結構中處于“上情下達”和“下情上達”的位置上，是連結國家與群眾的橋梁與紐帶，發(fā)揮著重要的組織與協(xié)調作用?？h鄉(xiāng)政權經費的保障，主要指維持縣鄉(xiāng)政權正常運轉的人員經費、公用經費以及事業(yè)發(fā)展經費，經費保障水平直接關系到縣鄉(xiāng)政權建設的好壞，關系到國家政權的穩(wěn)定和國家財政的振興，關系到農村稅費改革成果的鞏固和擴大，關系到和諧社會的實現(xiàn)。
　　 本文運用財政分權的相關理論，對河南縣鄉(xiāng)政權經費保障的現(xiàn)狀、存

2、在問題與成因等進行了系統(tǒng)分析，并從政府職能、經濟發(fā)展和制度創(chuàng)新等幾個方面，提出了解決我省縣鄉(xiāng)政權經費保障問題的具體對策。本文共分四章：首先詳細介紹了研究背景及意義、研究基本理論和方法、研究文獻綜述及理論創(chuàng)新等。其次對河南省縣鄉(xiāng)政權經費保障工作現(xiàn)狀進行分析，重點分析了我省縣鄉(xiāng)財政收支情況、縣鄉(xiāng)機構人員情況、資產情況、經費保障情況及存在問題。三是運用財政分權理論，從轉移支付、收入劃分、縣域經濟多個方面，分析了我省縣鄉(xiāng)政權經費保障困難的具體原