縣域城鄉(xiāng)一體化實(shí)踐研究——以山東桓臺(tái)縣為例.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。然而，這種變化主要發(fā)生在城市，而農(nóng)村則是另外一番景象。如果說(shuō)中國(guó)的改革從農(nóng)村開(kāi)始和發(fā)動(dòng)，那么其受益的主體則主要是城市；如果說(shuō)城市已經(jīng)融入了現(xiàn)代化的潮流，那么農(nóng)村則出現(xiàn)了邊緣化的趨向。中國(guó)是一個(gè)有著9億農(nóng)民的大國(guó)，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的狀況如何，不僅關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安，而且直接決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)改革的成敗。
　　 我國(guó)的基本國(guó)情決定了試圖通過(guò)城市經(jīng)濟(jì)的張力或者單純從農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展

2、來(lái)解決中國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題是行不通的。在目前情況下，城鄉(xiāng)一體化無(wú)疑是我們構(gòu)建新型的城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間可持續(xù)發(fā)展最理想的方式。城鄉(xiāng)一體化關(guān)鍵在于我們選擇一條怎樣的道路。筆者認(rèn)為彌和城鄉(xiāng)差距，走城鄉(xiāng)一體化的道路并非指的是目前靠“制度偏好”、“城市偏好”所帶動(dòng)的城市化道路，而應(yīng)該是一種以城鄉(xiāng)一元觀為指導(dǎo)的、可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)模式。
　　 本文以此為緣起，在對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)為縣域是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的突破口，并以山東