大慶市基本農(nóng)田調(diào)整研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，耕地是農(nóng)業(yè)的根本，而基本農(nóng)田又是耕地的主要部分，是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，因此保護基本農(nóng)田是耕地保護工作的重點，對保障糧食安全、維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
　　 但是由于經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，重點工程的實施，以至于基本農(nóng)田不得已劃入一般耕地，所以對基本農(nóng)田調(diào)整的分析有著重要的意義。調(diào)入、調(diào)出的基本農(nóng)田在數(shù)量和質(zhì)量上是否平衡有待于研究。
　　 本項研究通過大慶市耕地和基本農(nóng)田的利

2、用現(xiàn)狀特點，對大慶市基本農(nóng)田調(diào)整進行研究分析，主要是基本農(nóng)田的調(diào)出、調(diào)入分別進行分析。基本農(nóng)田的調(diào)出主要是通過扣除現(xiàn)狀是非耕地、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)范圍內(nèi)的基本農(nóng)田，總結(jié)調(diào)出基本農(nóng)田的數(shù)量4208.7公頃。
　　 基本農(nóng)田的調(diào)入，主要是根據(jù)大慶市及各縣編制的《土地開發(fā)整理規(guī)劃》及相關(guān)專題研究結(jié)果，到2008年可增加耕地5693.2公頃，然后將質(zhì)量好的耕地調(diào)入基本農(nóng)田，主要是結(jié)合基本農(nóng)田劃定的主要原則，參考相關(guān)資料，建立

3、大慶市耕地入選基本農(nóng)田評價指標體系。然后采用基于GIS的數(shù)據(jù)分析模塊獲取各個指標的具體值；運用層次分析法對各耕地質(zhì)量進行評價，確定各指標的因子權(quán)重。通過運用GIS的疊加分析和緩沖分析等空間分析功能和處理屬性數(shù)據(jù)的能力，能夠有效的反應(yīng)耕地質(zhì)量的實際情況。通過綜合評價系數(shù)法對大慶市的耕地進行質(zhì)量排序，最終確定入選的基本農(nóng)田數(shù)量為4839.22公頃。
　　 根據(jù)綜合排序結(jié)果和大慶市標準糧單產(chǎn)水平建立模型，進行基本農(nóng)田占補平衡考核，從而

4、得出大慶市在建設(shè)過程中，調(diào)出的基本農(nóng)田與調(diào)入的基本農(nóng)田在數(shù)量有所增加，在質(zhì)量上，基本農(nóng)田占補平衡考核系數(shù)<1，也就是說表明了耕作質(zhì)量與調(diào)出的基本農(nóng)田基本持平。
　　 通過對大慶市基本農(nóng)田調(diào)整的研究，可以看出調(diào)整后的基本農(nóng)田保護面積不低于規(guī)劃下達的基本農(nóng)田保護面積；從耕地的糧食生產(chǎn)能力與其綜合質(zhì)量必定存在著一定的相關(guān)性的方面考慮，大慶市區(qū)調(diào)整后的基本農(nóng)田平均質(zhì)量情況基本與調(diào)整前的平均質(zhì)量情況有所提高；通過調(diào)出的基本農(nóng)田數(shù)據(jù)可以看出