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1、高速公路公司股權(quán)項目資產(chǎn)評估方法高速公路公司股權(quán)項目資產(chǎn)評估方法四、價值類型及其定義根據(jù)評估目的和評估對象的特點,考慮市場條件及評估對象的使用等并無特別限制和要求,因此確定本次評估結(jié)論的價值類型為市場價值。本次評估是在持續(xù)經(jīng)營假設(shè)前提下長湘高速公路公司股東全部權(quán)益在基準日的市場價值。市場價值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強迫的情況下,評估對象在評估基準日進行正常公平交易的價值估計數(shù)額。五、評估基準日本項目資產(chǎn)評估基準日為
2、2011年10月31日。評估基準日系由委托方確定,確定的理由是評估基準日與評估目的實現(xiàn)日比較接近。六、評估依據(jù)(一)主要法律法規(guī)1、.國有資產(chǎn)評估管理辦法.國務(wù)院第91號令;2、原國家國有資產(chǎn)管理局.國有資產(chǎn)評估管理辦法施行細則.國資辦發(fā)[1992]36號;3、.企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例.國務(wù)院令第378號;4、.國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于改革國有資產(chǎn)評估行政管理方式加強資產(chǎn)評估監(jiān)督管理工作意見的通知.國辦發(fā)[2001]102號
3、;5、.國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定.財政部第14號令;6、.國有資產(chǎn)評估項目核準管理辦法.財企[2001]801號;7、.國有資產(chǎn)評估項目備案管理辦法.財企[2001]802號;8、.企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法.國資委第12號令;9、.關(guān)于加強企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作有關(guān)問題的通知.國資委產(chǎn)權(quán)[2006]274號;10、.企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法.國資委、財政部2003年第3號令;11、.收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法.交通運輸部、發(fā)展
4、改革委、財政部令2008年第11號;12、.關(guān)于加強收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓管理有關(guān)問題的通知.交財發(fā)[2008]315號;13、.中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法.;14、.中華人民共和國公司法.;15、.中華人民共和國公路法.;16、.中華人民共和國合同法.;17、地方政府及有關(guān)部門頒布的主要法規(guī)、條例、文件、通知;18、其他與資產(chǎn)評估有關(guān)的法律法規(guī)。(二)準則依據(jù)1、資產(chǎn)評估準則——基本準則(財政部財企[2004]20號);2、資產(chǎn)評估職業(yè)道
5、德準則——基本準則(財政部財企[2004]20號);3、資產(chǎn)評估準則——評估報告(中國資產(chǎn)評估協(xié)會中評協(xié)[2007]189號);(2011)NZ字第050034號審計報告;3、統(tǒng)計部門資料、國家國庫券利率、銀行貸款利率等價格資料;4、設(shè)備詢價的相關(guān)網(wǎng)站或圖書;5、長湘高速公路公司與各施工單位簽訂的施工合同(見.湖南省長湘高速公路(建筑安裝)工程合同一覽表.;6、長湘高速公路公司與各設(shè)計、咨詢、監(jiān)理單位簽訂的合同(.湖南省長湘高速公路建設(shè)
6、項目管理合同一覽表.;7、長湘高速公路公司截止2011年10月31日.中期支付證書.以及工程量計算資料;8、長湘高速公路公司提供的工程形象進度報告;9、其他與評估有關(guān)的資料等。七、評估方法(一)評估方法介紹資產(chǎn)評估通常有三種方法,即資產(chǎn)基礎(chǔ)法、市場法和收益法。1、資產(chǎn)基礎(chǔ)法也稱成本法,是指在合理評估企業(yè)各項資產(chǎn)價值和負債的基礎(chǔ)上確定評估對象價值的評估思路。2、市場法是指將評估對象與參考企業(yè)、在市場上已有交易案例的企業(yè)、股東權(quán)益、證券等權(quán)
7、益性資產(chǎn)進行比較以確定評估對象價值的評估思路。市場法中常用的兩種方法是參考企業(yè)比較法和并購案例比較法。3、收益法是指通過將被評估企業(yè)預(yù)期收益資本化或折現(xiàn)以確定評估對象價值的評估思路。收益法雖沒有直接利用現(xiàn)實市場上的參照物來說明評估對象的現(xiàn)行公平市場價值,但它是從決定資產(chǎn)現(xiàn)行市場價值的基本依據(jù)-資產(chǎn)的預(yù)期獲利能力的角度評價資產(chǎn),符合對資產(chǎn)的基本定義。(二)評估方法選擇1、對于市場法的應(yīng)用分析市場法是以現(xiàn)實市場上的參照物來評價評估對象的現(xiàn)行
8、公平市場價值,它具有評估角度和評估途徑直接、評估過程直觀、評估數(shù)據(jù)直接取材于市場、評估結(jié)果說服力強的特點。但由于目前缺乏一個充分發(fā)展、活躍的資本市場,缺少與評估對象相似的三個以上的參考企業(yè),故本次評估不采納市場法。2、對于收益法的應(yīng)用分析被評估單位是專業(yè)從事高速公路運營的公司,公司唯一的高速公路長湘高速公路尚處于建設(shè)中,而公司未來收益主要受車流量和車輛通行收費價格標準的影響。截止評估基準日,長湘高速公路收費價格標準尚未獲得批復(fù);目前工程
9、累計投入占總預(yù)算的比例約68%,項目完工程度不高;被評估單位高速公路的土地使用權(quán)證書也尚未取得,土地使用權(quán)支付成本無法預(yù)計;交通部“關(guān)于加強收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓管理有關(guān)問題的通知”交財發(fā)[2008]315號規(guī)定:“收費公路建成通車后的含義指公路工程質(zhì)量經(jīng)驗收符合通車條件,且實際已經(jīng)通車;該項目已經(jīng)取得有權(quán)審批部門的批準收費文件。國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法投資建設(shè)收費公路,在建成通車前發(fā)生投資人變更行為的,應(yīng)當按照基本建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定處理?!备鶕?jù)上述
10、情況,評估人員綜合分析認為被評估單位本次不適宜采用收益法進行評估。3、對于資產(chǎn)基礎(chǔ)法的應(yīng)用分析對于有形資產(chǎn)而言,資產(chǎn)基礎(chǔ)法以賬面值為基礎(chǔ),只要賬面值記錄準確,使用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進行評估相對容易準確,由于資產(chǎn)基礎(chǔ)法是以資產(chǎn)負債表為基礎(chǔ),從資產(chǎn)成本的角度出發(fā),以各單項資產(chǎn)及負債的市場價值(或其他價值類型)替代其歷史成本,并在各單項資產(chǎn)評估值加和的基礎(chǔ)上扣減負債評估值,從而得到企業(yè)凈資產(chǎn)的價值。由于被評估單位可以提供、評估師也可以從外部收集到滿足
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