欠發(fā)達(dá)地區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保障研究.pdf

1、城市化、工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。失地農(nóng)民的出現(xiàn)是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的必然結(jié)果。在此過(guò)程之中,大量農(nóng)民失去了他們賴(lài)以生存的土地,也隨之失去了附著在土地之上的一些權(quán)益,如生活保障、就業(yè)保障、養(yǎng)老保障等。在失地農(nóng)民的社會(huì)保障體系中,養(yǎng)老保障是當(dāng)前失地農(nóng)民最關(guān)心的問(wèn)題。在農(nóng)民失去土地后,如何妥善地安置,如何提供和完善失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障,成為亟需解決的問(wèn)題之一。
　　 近年來(lái),目前我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)失地農(nóng)民的社會(huì)保障

2、問(wèn)題較為關(guān)注,研究較多,且各地區(qū)已嘗試多種安置方式。同時(shí)由于沿?；蛳鄬?duì)發(fā)達(dá)地區(qū)擁有當(dāng)?shù)剌^好的財(cái)政支持及農(nóng)民自身較富裕,征地安置方式已趨于完善,失地農(nóng)民已基本解決后顧之憂。但欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于政策普及力度,失地農(nóng)民安置路徑不寬,農(nóng)民自身素質(zhì)低,社會(huì)保障體系不完善等因素,大多數(shù)地區(qū)仍采用一次性的經(jīng)濟(jì)給付,失地農(nóng)民的安置一直得不到較好的解決,這給失地農(nóng)民的長(zhǎng)期發(fā)展留下了隱患。鑒于此,本文主要針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障作為研究對(duì)象,希望能夠推

3、動(dòng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)養(yǎng)老保障問(wèn)題的關(guān)注,亦為構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村給予一定的參考價(jià)值。
　　 構(gòu)建失地農(nóng)民的社會(huì)保障制度是維持我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的迫切要求,是順應(yīng)失地的必然選擇。構(gòu)建欠發(fā)達(dá)地區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保障體系能加快推進(jìn)新農(nóng)保制度,有利于城鄉(xiāng)二元社會(huì)保障向一體化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,幫助落后地區(qū)跟上區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小地區(qū)城鄉(xiāng)差別,是黨執(zhí)政能力的更好體現(xiàn)。本文總結(jié)國(guó)內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)及發(fā)達(dá)地區(qū)安置模式,通過(guò)對(duì)比分析欠發(fā)達(dá)地區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保