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
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1、第一編第一編總論第一章第一章管理與現(xiàn)代管理學(xué)管理與現(xiàn)代管理學(xué)第一節(jié)管理概述第一節(jié)管理概述一、管理一、管理[領(lǐng)會(huì)領(lǐng)會(huì)]1、史前人類社會(huì)管理的特點(diǎn)、史前人類社會(huì)管理的特點(diǎn)⑴習(xí)慣化的管理方式;⑵原始民主的管理制度;⑶簡(jiǎn)單的管理機(jī)構(gòu);⑷人格化的管理權(quán)利;⑸單一的公共事務(wù)管理。2、前資本主義國家管理的特點(diǎn)、前資本主義國家管理的特點(diǎn)⑴管理階層興起,管理成為政治統(tǒng)治的手段;⑵管理內(nèi)容趨于復(fù)雜,管理權(quán)力開始分化;⑶管理制度產(chǎn)生,但在管理中的作用受到限制
2、;⑷管理思想提出,但經(jīng)驗(yàn)管理仍占主導(dǎo)地位。3、資本主義社會(huì)的管理特征、資本主義社會(huì)的管理特征⑴科學(xué)管理;⑵分權(quán)管理;⑶法制管理;⑷經(jīng)濟(jì)管理成為管理的重點(diǎn)。4、現(xiàn)代管理的基本特征、現(xiàn)代管理的基本特征:⑴系統(tǒng)化管理;⑵民主化管理;⑶科學(xué)化管理;⑷法治化管理;⑸以人為本;⑹追求效率。二、公共管理與私人管理的區(qū)別二、公共管理與私人管理的區(qū)別[領(lǐng)會(huì)領(lǐng)會(huì)](2011年7月論述題)公共管理:指各類公共組織對(duì)國家和社會(huì)公共事務(wù)的管理;特征:依據(jù)委托權(quán)利
3、;平衡多元利益要求。私人管理:指社會(huì)成員對(duì)個(gè)人事務(wù)、私人領(lǐng)域的自主性、自治性管理。特征:以盈利為目的;以市場(chǎng)為導(dǎo)向。區(qū)別:在管理宗旨、管理主體、管理依據(jù)、管理對(duì)象和管理過程等方面有明顯差別。1、管理宗旨不同、管理宗旨不同。(1)維護(hù)、分配和增進(jìn)公共利益成為公共管理的宗旨。(2)私人管理以盈利為目的,以利潤(rùn)為導(dǎo)向。2、管理主體不同、管理主體不同。(1)公共管理主體廣泛,不僅包括據(jù)于核心地位的政府,還包括各類非政府公共組織。公共管理提供的是
4、公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品,它們具有不可分割性、非市場(chǎng)性、非排他性。(2)私人管理的主體簡(jiǎn)單而清晰,或個(gè)人或從屬于私人的組織機(jī)構(gòu)。3、管理依據(jù)不同、管理依據(jù)不同。(1)公共管理的依據(jù)是國家法制規(guī)范和依法制規(guī)范授予的公共權(quán)力、委托權(quán)力。(2)在國家法律制度許可的范圍內(nèi),私人管理依據(jù)的是私人權(quán)力和市場(chǎng)權(quán)威。私人管理中的權(quán)威非政治性權(quán)威,可以稱之為市場(chǎng)權(quán)威或經(jīng)濟(jì)權(quán)威4、管理對(duì)象不同、管理對(duì)象不同。(1)公共管理以公共領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象。(2)私人管理以私人
5、領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象。主要表現(xiàn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)活動(dòng)、會(huì)計(jì)活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)、技術(shù)活動(dòng)、安全活動(dòng)的管理以及計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等各項(xiàng)職能活動(dòng)。5、管理過程不同、管理過程不同。(1)現(xiàn)代公共管理的過程充滿政治氣氛,受制于周密的政治安排。(2)私人管理享有較為充分的自主權(quán)、自治權(quán),是相對(duì)封閉的管理。第二章第二章管理思想的產(chǎn)生和發(fā)展管理思想的產(chǎn)生和發(fā)展第一節(jié)第一節(jié)前管理學(xué)時(shí)期的管理思想前管理學(xué)時(shí)期的管理思想一、中外古代管理思想一、中外古代管理思想[
6、識(shí)記識(shí)記]中國古代的管理思想中國古代的管理思想⑴中國古代樸素的系統(tǒng)管理思想;⑵中國古代的用人思想;⑶中國古代的經(jīng)濟(jì)管理思想。世界其他民族古代的管理思想世界其他民族古代的管理思想:⑴行政管理思想;⑵生產(chǎn)管理思想;⑶教會(huì)管理思想。原始社會(huì)是管理思想的萌芽階段原始社會(huì)是管理思想的萌芽階段[領(lǐng)會(huì)領(lǐng)會(huì)](1)按人的自然屬性和各成員的特殊興趣與能力進(jìn)行分工,即簡(jiǎn)單的自然勞動(dòng)分工思想;(2)在采集食物、狩獵、防御敵害等活動(dòng)中互相協(xié)作,即樸素的勞動(dòng)協(xié)作
7、思想。(3)為了更好地在原始氏族成員間進(jìn)行收獲物的分配而建立起原始氏族組織,即原始的組織思想。三、近代西方管理理論的先驅(qū)者三、近代西方管理理論的先驅(qū)者1.小詹姆斯瓦特和馬修博爾頓(計(jì)劃方面和成本核算)。2.亞當(dāng)斯密:勞動(dòng)分工能提高生產(chǎn)效率。3.羅伯特歐文:首次提出了關(guān)心人的哲學(xué),他被譽(yù)為人事管理的先驅(qū)者、“人際關(guān)系之父”。4.查爾斯巴貝奇:科學(xué)管理的先驅(qū)者。5.安德魯尤爾:管理教育的先驅(qū)者。6.丹尼爾麥卡勒姆和亨利普爾:麥卡勒姆實(shí)行明確
8、的分工負(fù)責(zé)制。(組織圖)①亨利普爾⑴亨利普爾從麥卡勒姆的制度和措施中歸納出建立健全管理體系的三條基本原則,即組織原則、溝通原則和信息原則。②普爾在泰勒之前就提出了建立嚴(yán)格管理制度的思想,在法約爾之前就提出了集中指揮的問題,在梅奧之前提出了人的因素問題,在阿吉里斯之前就提出了消除正式組織刻板性問題第二節(jié)第二節(jié)古典管理理論古典管理理論1、古典管理理論、古典管理理論:指以泰勒為代表的科學(xué)管理理論,以法約爾為代表的一般管理理論和以韋伯為代表的科
9、層組織理論。2、科學(xué)管理理論(泰勒)、科學(xué)管理理論(泰勒):1911年發(fā)表其代表著作《科學(xué)管理原理》“科學(xué)管理之父”。3、泰勒科學(xué)管理理論的內(nèi)容、泰勒科學(xué)管理理論的內(nèi)容[領(lǐng)會(huì)領(lǐng)會(huì)][應(yīng)用應(yīng)用](2011年7月簡(jiǎn)述科學(xué)管理理論的主要內(nèi)容)⑴科學(xué)管理的中心問題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;⑵為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率必須為工作挑選第一流的工人;⑶為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率必須實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化;⑷在制定標(biāo)準(zhǔn)定額基礎(chǔ)上實(shí)行差別計(jì)件工資制;⑸設(shè)置計(jì)劃層、實(shí)行職能制;⑹對(duì)組織機(jī)
10、構(gòu)的管理控制實(shí)行例外原則;⑺為實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理應(yīng)開展一場(chǎng)“心理革命”。3、簡(jiǎn)述法約爾一般管理理論的主要內(nèi)容(法約爾)、簡(jiǎn)述法約爾一般管理理論的主要內(nèi)容(法約爾)[領(lǐng)會(huì)領(lǐng)會(huì)][應(yīng)用應(yīng)用](2009年7月、2012年4月)1916年出版的代表作《工業(yè)管理與管理》。⑴區(qū)分了經(jīng)營(yíng)與管理的概念并論述了人員能力的相對(duì)重要性;⑵概括并分析了管理的五項(xiàng)職能:即計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制;⑶闡述了管理教育和建立管理理論的必要性;⑷提出了管理中具有普遍意義的
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