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文檔簡介
1、工傷認(rèn)定工傷認(rèn)定認(rèn)定一起工傷事故需要多長時間?如數(shù)拿到賠償又需要多長時間?最近記者在江蘇無錫市采訪得到的答案是,可能是一兩年,也可能是三四年。而更多的情況則是,受害者或其家屬的維權(quán)意愿,被遙遙無期的訴訟一點點消磨,最終選擇了妥協(xié),拿到部分賠償金即匆匆了事。流血還要流淚,這是很多工傷事故受害者的真實寫照。無錫市勞動和社會保障局法制處陳劍斌說,這些年無錫市勞動保障部門受理的工傷認(rèn)定申請以每年30%以上的速度遞增,去年達(dá)6500多起,其中的絕
2、大部分勞動保障部門都作出了認(rèn)定。但是,“我工作了五六年,受害者能全額獲賠的基本沒有。”以下就是一起典型案例。上班途中遭遇車禍身亡,老板卻不承認(rèn)是自己員工上班途中遭遇車禍身亡,老板卻不承認(rèn)是自己員工2006年2月28日清晨,在無錫一家餛飩連鎖店打工的李某,遭遇車禍,不幸身亡。悲慟中的李某丈夫陳某想找餛飩店老板索取工傷賠償。但是老板根本就不承認(rèn)李某是店里的員工,陳某又無法證明其勞動關(guān)系。這樣,別說享受工傷待遇,就是申請工傷認(rèn)定,勞動保障部門
3、也無法受理。2006年3月20日,陳某與店老板簽下一份協(xié)議:店方支付李某當(dāng)月工資700元、退還務(wù)工保證金500元;考慮到其家庭經(jīng)濟(jì)困難,給予2000元補助費,雙方一切善后事宜至此均處理完畢。就憑這個蓋了飲食店印章的協(xié)議書,無錫市勞動保障部門確認(rèn)了勞動關(guān)系,并受理了陳某的工傷認(rèn)定申請。接下來的問題是,誰能證明發(fā)生事故時李某是在上班途中?餛飩店老板一口咬定,李某當(dāng)天是請假的,還讓4名員工出面作證。不過,店方并不能提供李某回家探親的請假條。調(diào)
4、查取證人員在警方的案卷里,看到了餛飩店老板接受民警詢問的筆錄,在問到“李某在出事前是去哪里”時,老板回答:“李某今天是上早班。”從出事的時間、地點和行走方向看,與李某上班路線十分吻合,這為工傷認(rèn)定提供了鐵的證據(jù)。2006年8月14日,無錫市勞動和社會保障局根據(jù)《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)定李某受到的傷害為工傷。本來可獲20萬元賠償,因拖不起,9萬元就本來可獲20萬元賠償,因拖不起,9萬元就“私了私了”看似沒有任何爭議的工傷認(rèn)定,并沒有
5、為這件事畫上圓滿句號。餛飩店接著向江蘇省勞動和社會保障廳提出行政復(fù)議。被駁回后,又向法院提起行政訴訟,請求法院撤銷這一認(rèn)定。這回,餛飩店老板手里突然冒出了一張李某的書面請假條。無錫市勞動保障部門提出質(zhì)疑:其一,在飲食店對是否工傷的舉證過程中,這張“最具說服力”的書面請假條從未露過面;其二,勞動保障部門工作人員在向該店老板娘做調(diào)查筆錄中,專門詢問過李某有無書面請假,老板娘當(dāng)時一口否認(rèn);其三,對這張“請假條”,李某的丈夫陳某辨認(rèn)后表示,字跡
6、和簽名都不像李某所寫。事情又變得復(fù)雜起來。“我已無力再支撐了!”陳某說。發(fā)生事故后,僅在工傷認(rèn)定程序及正常的行政司法審查程序上,就花了一年時間?,F(xiàn)在還有更長的“持久戰(zhàn)”在等著他:餛飩店走完行政訴訟、勞動爭議仲裁、再到法院打民事一審二審,最后才是執(zhí)行,沒有三四年時間很難拿到工傷賠償款。于是在開庭當(dāng)日,出現(xiàn)了戲劇性的一幕:無錫市勞動和社會保障局的委托代理人在被告席足足等了20分鐘,原告才姍姍來遲,稱“我不告你們了”,并說他已與陳某達(dá)成協(xié)議,
7、要求撤訴。經(jīng)事后了解,陳某與餛飩店“私了”,最終拿到了一次性賠償9萬元。而有關(guān)部門估算,如果走完法律程序,陳某可拿到20萬元左右的賠償。打得贏卻拖不起,專家建議簡化相關(guān)程序打得贏卻拖不起,專家建議簡化相關(guān)程序陳劍斌說,從2006年發(fā)生的工傷案件情況分析,80%是在向企業(yè)索賠無果的情況下,才申請工傷認(rèn)定和傷殘鑒定的。當(dāng)勞動保障部門確認(rèn)為工傷后,一些企業(yè)為逃避責(zé)任,進(jìn)行惡意訴訟,經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟走完所有訴訟程序后,又在經(jīng)濟(jì)賠償上與當(dāng)事人
8、進(jìn)入漫長的民事訴訟過程。這一過程往往要行傷殘級別鑒定的程序,與支付醫(yī)療補助金是兩個不同的問題,因此不能混為一談。用人單位之所以在開庭前,去有關(guān)部門咨詢,其實也已經(jīng)察覺到處理的方法可能有誤,但不知問題在哪,不知法律是如何規(guī)定的。明年將實施的《勞動合同法》,在原《勞動法》的基礎(chǔ)上,相關(guān)調(diào)整的和增加的內(nèi)容不少,希望企業(yè)在這方面及時補上這一課。勞動合同勞動合同20080202規(guī)章制度能否變更勞動合同的約定?規(guī)章制度能否變更勞動合同的約定?[案情
9、簡介案情簡介]江某原是天藍(lán)公司員工,雙方于1998年4月簽訂勞動合同,合同期限為1998年4月7日2002年4月6日。合同中對雙方的權(quán)利義務(wù)作了詳細(xì)明確的約定。其中提到,一方解除合同不當(dāng)應(yīng)支付違約金1萬元或違約期限X前一年工資總額30%。合同簽訂后雙方一直順利履行。1999年3月天藍(lán)公司發(fā)出文件,規(guī)定提前解除勞動合同違約金計算辦法為違約期限X前一年公司月人均收入的30%。2001年,由于天藍(lán)公司的產(chǎn)品市場競爭激烈,天藍(lán)公司效益大幅滑坡,
10、于是天藍(lán)公司決定解聘部分員工,以節(jié)省費用開支。天藍(lán)公司遂于2001年7月向江某發(fā)出通知,稱“因公司生產(chǎn)經(jīng)營需要,公司擬提前解除與你所簽勞動合同,現(xiàn)通知你辦理離職手續(xù),公司將根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付合同違約金及經(jīng)濟(jì)補償金”。江某收到通知書后,即移交了部分工作,并準(zhǔn)備辦理離職手續(xù)。在辦理離職手續(xù)的過程中,雙方對經(jīng)濟(jì)補償金不持異議,但對違約金的給付標(biāo)準(zhǔn)意見不一,江某要求按勞動合同的規(guī)定支付違約金,天藍(lán)公司卻稱公司已經(jīng)頒布了文件,統(tǒng)一了違約金的計算方法
11、,因而堅持按公司規(guī)定支付違約金。由于兩種計算方式所計算出的違約金差距甚大,雙方無法達(dá)成統(tǒng)一,江某遂向市勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。[仲裁結(jié)果仲裁結(jié)果]市勞動爭議仲裁委員會審理后認(rèn)為,‘江某與天藍(lán)公司簽訂的勞動合同合法有效,具有法律約束力,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守。天藍(lán)公司提前解除勞動合同構(gòu)成違約,應(yīng)按雙方所簽勞動合同的標(biāo)準(zhǔn)向江某支付違約金,即人民幣1萬元整。天藍(lán)公司不服仲裁裁決,訴至法院,法院審理后認(rèn)為市勞動爭議仲裁委員會所作裁決正確,判定維
12、持仲裁裁決。天藍(lán)公司服從判決,按勞動合同的規(guī)定向江某支付了違約金。[法理評析法理評析]本案共涉及三個法律問題,一是江某和天藍(lán)公司的勞動關(guān)系問題;另一個是天藍(lán)公司單方解除與江某的勞動關(guān)系而帶來的賠償問題;第三個是天藍(lán)公司1999年頒布的文件能否作為向江某支付違約金的依據(jù)的問題。我國勞動法規(guī)定,勞動合同是勞動者與用人單位之間確立勞動關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的書面協(xié)議,建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同?!秳趧臃ā返?7條規(guī)定,“訂立和變更勞動合同
13、,應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿協(xié)商一致的原則”。勞動合同的變更實質(zhì)上是當(dāng)事人雙方對尚未履行或尚未完全履行的勞動合同,依照法律規(guī)定的條件和程序,對原勞動合同在達(dá)成一致意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)行修改或增刪的法律行為。勞動合同的變更應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿協(xié)商一致的原則,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,任何一方不得擅自變更,否則要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。我國勞動法還規(guī)定了允許變更勞動合同的8種情形。勞動合同變更一般是協(xié)議變更,必須依照法律規(guī)定的程序變更,雙方當(dāng)事人就變更的內(nèi)容
14、及形式進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成一致意見,并簽訂協(xié)議。提出變更勞動合同的一方,給對方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。我國《合同法》也規(guī)定,合同一經(jīng)訂立,除非導(dǎo)致合同無效的情形,當(dāng)事人雙方必須遵照執(zhí)行,任何一方不得擅自變更,否則應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。本案中,江某和天藍(lán)公司于1998年所訂立的勞動合同是合法有效的,合同中對一方解除合同不當(dāng)應(yīng)支付的違約金作了明確的約定,雙方應(yīng)該遵照執(zhí)行。對違約金問題如需變更,應(yīng)由江某和藍(lán)天公司雙方協(xié)商一致,并重新簽訂協(xié)議
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