市政學(xué)作業(yè)主觀題部分

1、市政學(xué)作業(yè)（主觀題部分）市政學(xué)作業(yè)（主觀題部分）第一章1簡(jiǎn)述中國城市化的特點(diǎn)及原則？簡(jiǎn)述中國城市化的特點(diǎn)及原則？答：特點(diǎn)：（1）城市化的發(fā)動(dòng)與發(fā)展以政府為主導(dǎo)。①政府對(duì)城市定位。②農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移政策：戶籍，就業(yè)，糧油政策等。③城市化初始階段的資金積累以政府政策為保障。④城市化速度受政府控制。（2）中國城市化把城鄉(xiāng)矛盾限定在可控范圍內(nèi)（3）中國城市化出現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的新模式——人口城市化和鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化雙向運(yùn)動(dòng)。（4）農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的職業(yè)轉(zhuǎn)換先于

2、地域轉(zhuǎn)換（5）人口的高增長(zhǎng)量是制約中國城市化發(fā)展主要因素。原則：（1）城市化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合（2）以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主發(fā)揮政府引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用（3）提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力（4）以人為本（5）城市發(fā)展模式多樣化（東部、中部、西部）（6）借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)（以經(jīng)濟(jì)規(guī)模設(shè)定城市規(guī)模；強(qiáng)化城市特色；不人為構(gòu)市注重成本效益）2試論述中國市政職能的特征、存在的問題及其改進(jìn)的方向？試論述中國市政職能的特征、存在的問題及其改進(jìn)的方向？答：中國市政職能的特征：（1）行

3、政主導(dǎo)型的市政職能體系有利于城市政府集中使用社會(huì)資源，集中力量辦大事；缺點(diǎn)是市政職能體系的社會(huì)化程度低，社會(huì)組織和廣大市民參與度低，缺乏社會(huì)監(jiān)督，城市政府壟斷社會(huì)資源，造成資源浪費(fèi)和管理成本居高不下。（2）單一化的市政職能實(shí)現(xiàn)方式行政手段仍是目前中國城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)管理中的最主要手段，許多本來應(yīng)該用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段解決的問題，仍然通過行政手段解決，城市政府承擔(dān)了大量本可以由社會(huì)組織行使的職能。（3）發(fā)展不均衡的市政職能體系計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下

4、中國的城市政府是典型的全能型政府。城市政府將經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為首要職能，而輕視了對(duì)社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)的投入。（4）重管理、輕服務(wù)的市政職能導(dǎo)向這具體表現(xiàn)為：在城市管理中強(qiáng)調(diào)政府為本位，行政權(quán)力過分集中，依靠行政強(qiáng)制手段干預(yù)從微觀到宏觀社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)城，市政管理過程缺乏民主化和法治化，社會(huì)組織和廣大市民的主動(dòng)參與度低，等等。一方面它簡(jiǎn)化了監(jiān)督信息反饋的傳輸渠道，可避免反饋信息的失真，從而形成強(qiáng)大的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)來規(guī)范政府行為。另一方面，使網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以

5、“秘密投票”的方式確保監(jiān)督者敢于監(jiān)督，由于避免了匯密的隱患，更能有效地保障監(jiān)督者的合法權(quán)益，消除其顧慮。二、城市政府管理模式的重塑數(shù)字城市始終與城市政府再造相聯(lián)系，是城市政府再造的工具和動(dòng)力；傳統(tǒng)的金字塔式的管理模式是以高層政府壟斷信息為前提的，而下層政府和基層公眾至多只能掌握有限的局部信息；網(wǎng)絡(luò)狀水平式管理模式是與數(shù)字城市需要相適應(yīng)的城市政府管理模式。第三章1簡(jiǎn)述我國城市公共經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題及原因？簡(jiǎn)述我國城市公共經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題及原

6、因？答：我國城市公共經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題投資渠道單一，實(shí)行指令性價(jià)格；條塊分割的經(jīng)營(yíng)模，效率低下；公共經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益差，技術(shù)水平低下；財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不合理，基礎(chǔ)設(shè)施投資不足。原因分析競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制的缺乏；管理體制的制約；權(quán)力的失控。2試分析城市財(cái)政管理改革的基本思路？試分析城市財(cái)政管理改革的基本思路？答：1.加快稅費(fèi)改革步伐，完善稅制，規(guī)范財(cái)政收入體系。2.進(jìn)一步完善分稅制財(cái)政管理體制，提高城市政府調(diào)控能力。3.改革支出預(yù)算管理制度，提高城

7、市財(cái)政資金的運(yùn)行效益。4.優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，有效滿足社會(huì)公共需要。5.堅(jiān)持依法行政、依法理財(cái)，不斷提高財(cái)政管理水平。第四章1簡(jiǎn)述我國城市用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則？簡(jiǎn)述我國城市用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則？答：(1)答：地域分異原則；(2)區(qū)位利用原則；(3)生態(tài)系統(tǒng)平衡原則；(4)系統(tǒng)綜合原則。2試論述我國城市住房制度改革存在的問題及其推進(jìn)的措施？試論述我國城市住房制度改革存在的問題及其推進(jìn)的措施？答：我國城市住房制度改革存在的問題有：(1)住房保障制度起