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文檔簡介
1、1基本建設程序建設程序是對基本建設項目從醞釀、規(guī)劃到建成投產(chǎn)所經(jīng)歷的整個過程中的各項工作開展先后順序的規(guī)定。它反映工程建設各個階段之間的內(nèi)在聯(lián)系,是從事建設工作的各有關部門和人員都必須遵守的原則?;窘ㄔO程序,是指基本建設全過程中各項工作必須遵循的先后順序。這個順序不是任意安排的,而是由基本建設進程,即固定資產(chǎn)和生產(chǎn)能力的建造和形成過程的規(guī)律所決定的。從基本建設的客觀規(guī)律、工程特點、協(xié)作關系、工作內(nèi)容來看,在多層次、多交叉、多關系、多要
2、求的時間和空間里組織好建設,必須使項目建設中各階段和各環(huán)節(jié)的工作相互銜接?;窘ㄔO程序一般包括三個時期六項工作。其中三個時期即投資決策時期、建設時期和生產(chǎn)時期。六項工作即編制和報批項目建議書、編制和報批可行性研究報告、編制和報批設計文件、建設準備工作、建設實施工作(施工組織和生產(chǎn)準備)、項目施工驗收投產(chǎn)經(jīng)營后評價等。一、基本建設計劃的指標體系和主要內(nèi)容基本建設計劃的指標體系和主要內(nèi)容詳見圖一。國家基本建設計劃的編制步驟是,先由國務院各主
3、管部門(公司)、地方計劃部門和計劃單列企業(yè)集團,按各自的投資安排權限編制,上報國家計委,國家3我國的基本建設程序概括地講,主要的階段是:探討項目階段,項目建議書階段,可行性研究階段,設計文件階段,建設準備階段,建設實施階段和竣工驗收。大中型和限額以上基本建設項目程序詳見一一一項目建議書階段(包括立項評估)。項目建議書是由投資者(目前一般是項目主管部門或企、事業(yè)單位)對準備建設項目提出的大體輪廓性設想和建議。主要是為確定擬建項目是否有必要
4、建設,是否具備建設的條件,是否需再作進一步的研究論證工作提供依據(jù)。國家規(guī)定,項目建議書經(jīng)批準后,可以進行詳細的可行性研究工作,但仍不表明項目非上不可,項目建議書還不是項目的最終決策。項目建議書的內(nèi)容,視項目的不同情況而有敏有簡。一般應包括以下幾個方面:1、建設項目提出的必要性和依據(jù);2、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設地點的初步設想;3、資源情況、建設條件、協(xié)作關系等的初步分析;4、投資估算和資金籌措設想;5、經(jīng)濟效益和社會效益的估計。項目建議
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