智障者的校園性侵害預(yù)防與處理

1、智能障礙者校園性侵害處理與預(yù)防,中華民國(guó)智障者家長(zhǎng)總會(huì)曾雅倫社工督導(dǎo)96.08.29,在進(jìn)入主題前的省思,我們是如何看待性侵害案件？我們是如何看待”智障者”性侵害案件？,96.06.05聯(lián)合報(bào),對(duì)於性侵害案件的幾個(gè)常見(jiàn)迷思,迷思一：兩情相願(yuàn)的情形下發(fā)生，何來(lái)騷擾或侵害？迷思二：性侵害的發(fā)生是由於女性的衣著及不雅的舉止引誘男性，這能怪誰(shuí)？這種女生遭到性侵害也是應(yīng)該的。 迷思三：被害者身上沒(méi)有留下反抗的痕跡，如紅腫

2、、淤傷、紫青等，這表示在受害過(guò)程中毫無(wú)反抗，因此被害人是同意發(fā)生性關(guān)係。,迷思四：數(shù)度發(fā)生性侵害，表示受害者自己也喜歡，不然她為什麼不告訴別人？ 迷思五：熟識(shí)者不可能對(duì)孩子性侵害，一定是孩子胡說(shuō)八道。迷思六：小孩子訴說(shuō)性侵害的事情，前後矛盾，說(shuō)辭模糊不清，所以不可能是性侵害。迷思七：發(fā)生性侵害後不需要接受治療，最好是遺忘，時(shí)間會(huì)沖淡一切。迷思八：性侵害案件通常是發(fā)生在女生身上，男孩子不會(huì)遇到騷擾或侵害事件。,與性

3、有關(guān)議題的定義,性行為-個(gè)人在自由意志下，所行使與性相關(guān)的行為性剝削-加害人以金錢或其他利益，換取被害人之性相關(guān)服務(wù)，以滿足其性慾或獲取其他利益。性騷擾-所稱性騷擾，係指性侵害犯罪以外，對(duì)他人實(shí)施違反其意願(yuàn)而與性或性別有關(guān)之行為。性交易-有對(duì)價(jià)之性交或猥褻行為。性侵害-對(duì)於男女以強(qiáng)暴、脅迫、恐嚇、催眠術(shù)或其他違反其意願(yuàn)之方法而為性交或猥褻者。（或趁機(jī)強(qiáng)制性交）,性侵害及性騷擾法律規(guī)定,（一）實(shí)體法（二）程序法及相關(guān)規(guī)定,實(shí)體法

4、,刑法第221條：對(duì)於男女以強(qiáng)暴、脅迫、恐嚇、催眠術(shù)或其他違反其意願(yuàn)之方法而為性交者，處三年以上十年以下有期徒刑。前項(xiàng)之未遂犯罰之。 刑法第222條第三款：對(duì)心神喪失、精神耗弱或身心障礙之人犯之（犯前條221條強(qiáng)姦罪）者，處無(wú)期徒刑或七年以上有期徒刑刑法第224條：對(duì)於男女以強(qiáng)暴、脅迫、恐嚇、催眠術(shù)或其他違反其意願(yuàn)之方法，而為猥褻之行為者，處六月以上五年以下有期徒刑。刑法第 224–1 條：犯前條之罪而有第二百二十二條第一項(xiàng)各款情

5、形之一者，處三年以上十年以下有期徒刑。,實(shí)體法,刑法225條：對(duì)於男女利用其心神喪失、精神耗弱、身心障礙或其他相類之情形，不能或不知抵抗而為性交者，處三年以上十年以下有期徒刑。對(duì)於男女利用其心神喪失、精神耗弱、身心障礙或其他相類之情形，不能或不知抵抗而為猥褻之行為者，處六月以上五年以下有期徒刑。 刑法第227條：對(duì)於未滿十四歲之男女為性交者，處三年以上十年以下有期徒刑。對(duì)於未滿十四歲之男女為猥褻之行為者，處六月以上五年以下有期徒刑。對(duì)

6、於十四歲以上未滿十六歲之男女為性交者，處七年以下有期徒刑。對(duì)於十四歲以上未滿十六歲之男女為猥褻之行為者，處三年以下有期徒刑,實(shí)體法,刑法第228條：對(duì)於親屬、監(jiān)護(hù)、教養(yǎng)、教育、訓(xùn)練、救濟(jì)、醫(yī)療、公務(wù)、業(yè)務(wù)或其他相類關(guān)係受自己監(jiān)督、扶助、照顧之人，利用權(quán)勢(shì)或機(jī)會(huì)為性交者，處六月以上五年以下有期徒刑。因前項(xiàng)情形而為猥褻之行動(dòng)者，處三年以下有期徒刑。 告訴乃論：夫妻間、18歲以下對(duì)16歲以下、亂倫案件（刑法230）。其他情況則為非告訴乃論。

7、,程序法及相關(guān)規(guī)定,性侵害犯罪防治法第十三條：庭外或溫馨法庭訊問(wèn)或詰問(wèn)，或採(cǎi)雙向電視系統(tǒng)將被告、被告律師與法官隔離。 性騷擾防治法：直轄市縣市政府需成立「性騷擾防治委員會(huì)」；申訴、調(diào)解及處罰規(guī)定。 兩性工作平等法：直轄市縣市政府兩性平等委員會(huì) 「性侵害案件減少被害人重複陳述作業(yè)要點(diǎn)」：為避免相關(guān)單位受理性侵害案件後，分別詢（訊）問(wèn)被害人，致其因重複陳述案情，再度產(chǎn)生心理創(chuàng)傷。性侵害案件之被害人為智障或十六歲以下者，其詢(訊)問(wèn)依本

8、要點(diǎn)規(guī)定辦理。,程序法及相關(guān)規(guī)定,校園性侵害或性騷擾防治準(zhǔn)則：成立委員會(huì)。接受受害人申訴。提供訴訟服務(wù)。性別平等教育法：成立性別平等教育委員會(huì)。 性騷擾防治法。,疑似性侵害個(gè)案的簡(jiǎn)易評(píng)估,（1）生理方面 （2）情緒方面（3）行為方面（4）認(rèn)知影響（5）與性相關(guān)的行為（6）人際關(guān)係影響,生理方面,外觀改變 體力改變 器官傷害 身心癥,情緒方面,害怕、恐懼、擔(dān)心、焦慮、缺乏安全感 憂鬱、沮喪、無(wú)助、自責(zé)、低自尊 憤怒

9、、浮躁、易怒 愉快、興奮,行為方面,異常的哭泣或警備（害怕陌生人或特定身材的人） 激亢或退縮行為 偏差行為 突增的性表現(xiàn) 自傷或自殺行為 愛(ài)洗澡或很不喜歡洗澡,認(rèn)知影響,自責(zé)；覺(jué)得被侵犯；覺(jué)得不舒服；覺(jué)得大家不尊重她；覺(jué)得被另一個(gè)男人喜歡感覺(jué)真好；覺(jué)得無(wú)法拒絕誘惑 討厭自己的身體；自卑；覺(jué)得可以玩樂(lè)又有錢賺,與性相關(guān)的行為,對(duì)性興趣增加自我撫慰行為接觸性的性行為或性騷擾性交易行為,人際關(guān)係影響,退縮的人際關(guān)係衝突

10、的人際關(guān)係冷漠的人際關(guān)係兩性關(guān)係的改變,智障者性侵害案件的特質(zhì),熟識(shí)的加害人 誘騙的（或不對(duì)價(jià)的）受害方式 重複受害的可能性高 無(wú)法抗或拒絕的意思表達(dá) 證據(jù)不足 創(chuàng)傷反應(yīng)兩極化 指訴能力受限 案件審理過(guò)程漫長(zhǎng),關(guān)於教育人員處理性侵害案件的困境,誰(shuí)來(lái)通報(bào)？ 是學(xué)校，還是工作人員？ 不清楚案件通報(bào)的條件與後續(xù)處理過(guò)程。 獨(dú)自去面對(duì)後續(xù)處理的責(zé)任 。無(wú)法對(duì)於案主所陳述的內(nèi)容做更確定的判斷 。與外部資源的磨合 。身份

11、曝光，而被加害人恐嚇威脅。 學(xué)校同仁之間對(duì)於案件的認(rèn)知和期待不同 。學(xué)校沒(méi)有成立危機(jī)處理小組 。,關(guān)於校園管理面對(duì)性侵害案件的困境,學(xué)校該不該通報(bào)？一旦通報(bào)，學(xué)校就會(huì)有爆光的壓力 。學(xué)校內(nèi)部是否有明確的處理程序，及工作人員的專業(yè)支持。 若疑似加害人為學(xué)校的工作人員，如何處理？ 若加害人與被害人同為學(xué)校學(xué)生，如何處理？有無(wú)性別迷思？,與受侵害案主家庭有關(guān)的性侵害案件的困境,加害者為案家家庭成員： 家庭關(guān)係的瓦解；學(xué)校面臨舉發(fā)壓

12、力。 個(gè)案轉(zhuǎn)介問(wèn)題 。加害人為非案家人： 若加害人為學(xué)校同學(xué)，加害人與被害人案家的情緒反應(yīng)如何兼顧？ 若是學(xué)校同學(xué)是在兩性相悅的情況下，發(fā)生了性關(guān)係，案家的文化價(jià)值。 若加害人為學(xué)校工作人員，案家人對(duì)學(xué)校產(chǎn)生質(zhì)疑。,與案主本身有關(guān)的性侵害案件處理困境,被害人可能變成加害人。 與外部資源的合作默契。,國(guó)內(nèi)智障者人身安全教育的限制與優(yōu)勢(shì),限制部分 過(guò)度保護(hù)太晚開(kāi)始的兩性教育社區(qū)導(dǎo)向的生活圈狹隘機(jī)構(gòu)及學(xué)校的迷思與逃避家長(zhǎng)

13、不願(yuàn)碰觸性別（性）議題性及人身安全教育資源不足,優(yōu)勢(shì)部分 人際界線清楚性開(kāi)放程度相對(duì)保守親屬關(guān)係相對(duì)緊密,教學(xué)重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)認(rèn)知、技能、情意三個(gè)層面。以實(shí)際拍攝圖片提升學(xué)生對(duì)於情境的理解。由淺而深的教學(xué)單元設(shè)計(jì)，從情緒的辨識(shí)到與人際互動(dòng)的分圍以及從生活情境中保護(hù)自己。,人身安全教育的內(nèi)容,自我決定的能力危險(xiǎn)情境的辨識(shí)暴力的指認(rèn)問(wèn)題的報(bào)告（求助）辨識(shí)安全的人身體安全的實(shí)踐及練習(xí),單元一：建立感受辨識(shí)及尊重的能力 單元二

14、：建立判斷對(duì)錯(cuò)及作正確選擇的能力 單元三：區(qū)辨合適的人我界限 單元四：適當(dāng)?shù)膬尚越煌鶈卧澹罕孀R(shí)合理及不合理的行為及處罰 單元六：辨識(shí)危險(xiǎn)人物及情境單元七：釐清受害的錯(cuò)誤想法單元八：誰(shuí)是可以幫我的人 單元九：怎麼找人幫我脫離危險(xiǎn)共有22個(gè)活動(dòng)設(shè)計(jì),以本會(huì)所編輯的智障者人身安全教材為例,自我決定的能力,教導(dǎo)學(xué)習(xí)尊重的概念。教導(dǎo)情緒表達(dá)。教導(dǎo)做合適判斷及選擇的能力。,危險(xiǎn)情境的辨識(shí),學(xué)會(huì)瞭解哪些時(shí)間、地點(diǎn)、狀況容易發(fā)生危

15、險(xiǎn)。,暴力的指認(rèn),對(duì)於侵害或危險(xiǎn)發(fā)生的狀況能夠判別，並能夠在第一時(shí)間做合適的處理。,問(wèn)題的報(bào)告（求救）及如何辨識(shí)安全的人,瞭解在危機(jī)發(fā)生時(shí)，能夠向可以提供協(xié)助的人求助，並做問(wèn)題的報(bào)告。,身體安全的實(shí)踐及練習(xí),學(xué)習(xí)人我關(guān)係的合適界線，瞭解何謂不當(dāng)?shù)慕佑|，並能夠作自我保護(hù)的合適處理 。,說(shuō)明教學(xué)使用者操作該單元內(nèi)容時(shí)，需注意的教學(xué)目標(biāo)及教學(xué)重點(diǎn)。,單元操作說(shuō)明,以50分鐘為教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)間，透過(guò)遊戲、圖卡、角色扮演及討論，達(dá)到預(yù)期的學(xué)習(xí)目標(biāo)。

16、並拍攝相關(guān)圖片置於教材及教學(xué)光碟中，教師可視授課需求自行印製運(yùn)用或是投影教學(xué)。,活動(dòng)設(shè)計(jì),蒐集相關(guān)教學(xué)知能給教材使用者在進(jìn)行單元教學(xué)前閱讀，以釐清及增加人身安全議題的概念。亦可將內(nèi)容印製給家長(zhǎng)做為人身安全參考資料。,教師充電站,配合教學(xué)活動(dòng)使用，教材使用者可自行列印提供給學(xué)生練習(xí)。,學(xué)習(xí)單,學(xué)習(xí)單的參考答案。,參考答案,在每一單元結(jié)束之後，用來(lái)檢測(cè)學(xué)生對(duì)於該核心概念的學(xué)習(xí)認(rèn)知情形。若未通過(guò)，則可以做為持續(xù)訓(xùn)練的目標(biāo)。,評(píng)量表,蒐集人身

17、安全議題相關(guān)網(wǎng)站、教材、繪本、書籍、期刊、論文。智障者人身安全議題法律權(quán)益Q&A、可協(xié)助的資源。,教學(xué)補(bǔ)充資料,內(nèi)容包含「學(xué)習(xí)單」電子檔及「教學(xué)使用圖片」電子檔 。,教學(xué)光碟,總會(huì)推動(dòng)的政策倡導(dǎo)與方案 編印「性侵害防治手冊(cè)」（89） 性侵害防治網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員介入智障者性侵害處遇研習(xí)（91-92） 兒童、智能障礙者性侵害案件偵訊輔助器材使用手冊(cè)（92）（家暴及性侵害防治委員會(huì)製作） 智障者性侵害防治教育訓(xùn)練工作坊（美國(guó)沙

18、嘉緬度特教老師主責(zé)）（93） 智障者兩性交往與婚姻輔導(dǎo)三年計(jì)劃（94-96） 身心障礙機(jī)構(gòu)性騷擾及性侵害處理辦法研討會(huì)（94） 編印「智能障礙者人身安全教材」（94-95）（家暴及性侵害防治委員會(huì)委託總會(huì)製作）,建議與結(jié)語(yǔ),對(duì)學(xué)校管理的建議,強(qiáng)化空間的安全管理。定期辦理教育人員性侵害議題的知能訓(xùn)練。訂定內(nèi)部的處理辦法及流程。建立專業(yè)諮詢團(tuán)隊(duì)，（可以外聘、或是由內(nèi)部工作人員擔(dān)任），透過(guò)專業(yè)諮詢團(tuán)隊(duì)不定期為工作人員辦理相關(guān)訓(xùn)練或

19、是個(gè)案研討。,對(duì)案家的建議,讓家長(zhǎng)意識(shí)到智障者容易被侵害的問(wèn)題之外也要同時(shí)讓家長(zhǎng)獲得學(xué)校所提供的人身安全教育資訊。面對(duì)加害人為家庭成員時(shí)，還是應(yīng)該要稟持著案主權(quán)益維護(hù)的立場(chǎng)，但通報(bào)後與案家的關(guān)係維繫，不應(yīng)該只是由工作人員單獨(dú)面對(duì)，而是應(yīng)該由學(xué)校來(lái)與案家進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。與縣市家庭暴力及性侵害防治中心有良好的分工，也是能夠減少在司法訴訟過(guò)程中，學(xué)校及案家的高度壓力。,對(duì)案主本身如何協(xié)助的建議,不論遭受性侵害之後，是否有所謂的創(chuàng)傷後癥候群，

20、都需要長(zhǎng)期觀察事件本身對(duì)於智障者的身心影響。結(jié)合心理諮商等其他專業(yè)，從多方的角度協(xié)助觀察，與提供處遇建議。預(yù)防為先：人身安全教育的落實(shí) 。,執(zhí)行過(guò)程常見(jiàn)疑問(wèn),(1)不是在學(xué)校內(nèi)發(fā)生的疑似性侵害案件，誰(shuí)管？ (2)當(dāng)「疑似案件」通報(bào)性侵害防治中心後，獲得的回應(yīng)經(jīng)常是要求查清楚後通報(bào)，怎麼辦？ (3)對(duì)於通報(bào)疑似個(gè)案的處理，會(huì)不會(huì)馬上進(jìn)入司法程序？ (4)學(xué)校如何扮演好通報(bào)角色，並保護(hù)自己？,其他需考量重點(diǎn),(1)若學(xué)校負(fù)責(zé)人為疑

21、似加害人時(shí)，內(nèi)部的處理程序要加以迴避。 (2)結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源，建立危機(jī)小組成員，遴聘相關(guān)專業(yè)人員，平時(shí)作為機(jī)構(gòu)內(nèi)部專業(yè)成長(zhǎng)的諮詢對(duì)象。 (3)在機(jī)構(gòu)與外部關(guān)係上，危機(jī)處理小組需要考慮媒體因應(yīng)及處理。 (4)目前各縣市主管機(jī)關(guān)對(duì)於機(jī)構(gòu)是否善盡通報(bào)之責(zé)，都有行政獎(jiǎng)懲辦法，因此機(jī)構(gòu)還是需要正視相關(guān)案件處理及因應(yīng)的辦法。 (5)內(nèi)政部家庭暴力及性侵害防治委員會(huì)，目前有登記性侵害加害人公告登記系統(tǒng)（已確定被判刑案件），機(jī)構(gòu)若要聘用專職、兼職

22、或志願(yuàn)服務(wù)人員時(shí)，可以透過(guò)縣市政府來(lái)查閱資料庫(kù)。但對(duì)於疑似加害人資料，並未有資料庫(kù)來(lái)作管理。,結(jié)語(yǔ),每個(gè)身心障礙者仍是獨(dú)立且獨(dú)特的個(gè)體，每個(gè)被害人的創(chuàng)傷反應(yīng)也不一樣，觀察不善表達(dá)的身心障礙者，需先將特殊行為與其平日的行為比較，再將其行為與其他身心障礙者比較，此外需考量其所處的身心發(fā)展階段。 要大膽的假設(shè)，小心的求證。寧可大驚小怪的通報(bào)，由網(wǎng)絡(luò)人員一同協(xié)助瞭解，不要將是否為性侵害的「決定」承攬?jiān)谧约荷砩稀?中華民國(guó)智障者家長(zhǎng)總會(huì),臺(tái)北市