中國大唐集團(tuán)公司燃煤發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制指導(dǎo)手冊(2016版)

1、附件燃煤發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制指導(dǎo)手冊（2016版）中國大唐集團(tuán)公司二〇一六年三月中國大唐集團(tuán)公司燃煤發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制指導(dǎo)手冊段。第九，體系化管理第九，體系化管理是將安全風(fēng)險管控的措施和要求進(jìn)行系統(tǒng)化集成，并做到持續(xù)改進(jìn)。風(fēng)險管理是預(yù)期管理，需要系統(tǒng)化、集成化的對管理過程進(jìn)行綜合判斷和評價，通過趨勢分析來判斷危險源管控措施的落實水平，從而揭示企業(yè)安全風(fēng)險管控水平。集團(tuán)公司充分調(diào)研、論證國際和國內(nèi)已經(jīng)建立和成熟運(yùn)行的安全生產(chǎn)管理體系，結(jié)

2、合對現(xiàn)代安全管理理論的認(rèn)識和方法的把握，依托集團(tuán)公司現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理體制和機(jī)制，按照體系化管理的模式，以風(fēng)險管控為重點，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為核心，對集團(tuán)公司組建以來行之有效的安全生產(chǎn)管理理念、方法進(jìn)行全面總結(jié)、提煉和升華，建立了具有大唐特色的本質(zhì)安全生產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)安全風(fēng)險管控措施和要求的系統(tǒng)化集成。安全風(fēng)險管控體系是對風(fēng)險預(yù)期的管理，是對危險源引發(fā)危險事故的條件進(jìn)行管控。實現(xiàn)本質(zhì)安全的根本途徑就是不斷完善以安全風(fēng)險管控為重點的安全生產(chǎn)管

3、理體系，將生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險穩(wěn)定地控制在可接受的范圍內(nèi)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。安全生產(chǎn)的過程就是不斷探索和駕馭客觀規(guī)律的過程。本質(zhì)安全是企業(yè)安全生產(chǎn)追求的最高境界，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，需要循序漸進(jìn)、持續(xù)改進(jìn)。目前，集團(tuán)公司本質(zhì)安全管理體系遵循“管理制度化、制度標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)流程化、流程軌道管理制度化、制度標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)流程化、流程軌道化、信息實時化化、信息實時化”的原則，把發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)

4、，以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、現(xiàn)場管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行、可監(jiān)測、可預(yù)警的管理要素，并按照管理要素屬性進(jìn)行分類，劃分為管理、人員、設(shè)備、環(huán)境管理、人員、設(shè)備、環(huán)境四個管理單元，按照“目標(biāo)明確、標(biāo)準(zhǔn)完善、流程清晰、偏差控制、業(yè)績評價、持續(xù)改進(jìn)”的要求對管理要素進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，每個管理要素均設(shè)置目標(biāo)、指標(biāo)、流程與節(jié)點、相關(guān)文件等部分。目標(biāo)目標(biāo)是要素要達(dá)到的管理目的和標(biāo)準(zhǔn)；指標(biāo)指標(biāo)是要素實現(xiàn)管理目標(biāo)的量化評價工具；流程流程是由若干節(jié)點組