稅收籌劃的定義

1、稅收籌劃的定義對“稅收籌劃“概念的定義，目前尚難以從詞典和教科書中找出很權(quán)威或者很全面的解釋，但我們可以從專家學(xué)者們的論述中加以概括。荷蘭國際文獻局《國際稅收辭匯》中是這樣定義的：“稅收籌劃是指納稅人通過經(jīng)營活動或個人事務(wù)活動的安排，實現(xiàn)繳納最低的稅收?！坝《榷悇?wù)專家NJ雅薩斯威在《個人投資和稅收籌劃》一書中說，稅收籌劃是“納稅人通過財務(wù)活動的安排，以充分利用稅收法規(guī)所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠，從而獲得最大的稅收利益“。美國南加州

2、WB梅格斯博士在與別人合著的、已發(fā)行多版的《會計學(xué)》中說道：“人們合理而又合法地安排自己的經(jīng)營活動，使之繳納可能最低的稅收。他們使用的方法可稱之為稅收籌劃……少繳稅和遞延繳納稅收是稅收籌劃的目標(biāo)所在。“另外他還說：“在納稅發(fā)生之前，有系統(tǒng)地對企業(yè)經(jīng)營或投資行為作出事先安排，以達到盡量地少繳所得稅，這個過程就是稅收籌劃?！肮P者認(rèn)為稅收籌劃是指納稅人為達到節(jié)稅目的而制定的科學(xué)的節(jié)稅規(guī)劃，也就是在稅法規(guī)定的范圍內(nèi)，在符合立法精神的前提下，通過

3、對經(jīng)營、投資、理財活動的籌劃，而獲得的節(jié)稅收益。從這個定義中，我們可以看出：第一，稅收籌劃的主體是具有納稅義務(wù)的單位和個人，即納稅人；第二，稅收籌劃的過程或措施必須是科學(xué)的，必須在稅法規(guī)定的范圍內(nèi)并符合立法精神前提下通過對經(jīng)營、投資、理財活動的精心安排，才能達到的；第三，稅收籌劃的結(jié)果是獲得節(jié)稅收益。只有滿足這三個條件，才能說是稅收籌劃。所以，偷稅盡管也能達到稅款的節(jié)省，由于手段的違法，不屬于稅收籌劃的范疇，而被絕對禁止。而不正當(dāng)避稅由

4、于違背國家的立法精神，也不屬于稅收籌劃的范疇。稅收籌劃如何著手進行有效的稅收籌劃，可以通過利用稅收優(yōu)惠、利用稅收的彈性等方法，實現(xiàn)直接減輕稅收負擔(dān)、獲取資金的時間價值、實現(xiàn)涉稅零風(fēng)險、提高自身經(jīng)濟效益、維護主體的合法權(quán)益等目標(biāo)。但是，由于企業(yè)所處的環(huán)境、內(nèi)部經(jīng)營與管理狀況以及人員素質(zhì)的千差萬別、千變?nèi)f化，導(dǎo)致許多理論上切實可行的稅收籌劃方案在實踐中產(chǎn)生微不足道的作用，甚至是適得其反的效果。那么，影響稅收籌劃有效性的因素究竟有哪些？企業(yè)應(yīng)

5、該如何對癥下藥，獲得預(yù)期收益呢？應(yīng)該從以下幾方面入手：稅收籌劃應(yīng)遵循的基本原則稅收籌劃是納稅人在充分了解掌握稅收政策法規(guī)基礎(chǔ)上，當(dāng)存在多種的納稅方案的選擇時，納稅人以稅收負擔(dān)最低的方式來處理財務(wù)、經(jīng)營、組織及交易事項的復(fù)雜籌劃活動，因此，要做好稅收籌劃活動，必須遵循以下基本原則，具體內(nèi)容是：一、合法性原則稅收籌劃是在合法條件下進行的，是以國家政府制定的稅法為研究對象，對不同的納稅方案進行精細比較后作出的納稅優(yōu)化選擇。而一切違反法律規(guī)定，

6、逃避稅收負擔(dān)，都不是稅收籌劃，屬于偷逃稅的范疇，顯然要堅決加以反對和制止。因此，在稅收籌劃中必須堅持合法性原則。當(dāng)然，在籌劃實務(wù)中堅持合法性原則必須注意以下三個方面：一是要全面、準(zhǔn)確地理解稅收條款，而不能斷章取義，要理解稅收政策的立法背景。例如某網(wǎng)絡(luò)公司設(shè)有網(wǎng)絡(luò)新聞為了達到節(jié)稅目的，把員工工資收入分解工資收入和稿酬收入，從而降低個人所得稅稅收負擔(dān)，表面上看好象稿酬收入可以減征30％，符合法律規(guī)定，但是稅法里的稿酬收入是特指報紙、雜志等傳

7、統(tǒng)媒體支出報酬，而不包括網(wǎng)絡(luò)媒體等向作者支付的報酬，因此這項稅收籌劃就違背合法性原則，而屬于一種典型偷稅行為。二是要準(zhǔn)確分析判斷采取的措施是否合法，是否符合稅收法律規(guī)定。例如，某酒店各服務(wù)項目采取分別核算辦法進行財務(wù)稅收核算，但為了降低稅收負擔(dān)，對練歌廳收入采取開具餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)票的形式來達到節(jié)稅目的，那么，這一節(jié)稅措施由于違反稅收法律、法規(guī)，顯然這種“稅收籌劃“就是非法的。三是要注意把握稅收籌劃的時機，要在納稅義務(wù)發(fā)生之前選擇通過經(jīng)營、

8、投資、理財活動的周密精細的籌劃來達到節(jié)稅目的，而不能在納稅義務(wù)已經(jīng)發(fā)生而入為采取所謂補救措施來推遲或逃避納稅義務(wù)。二、節(jié)稅效益最大化的原則稅收籌劃本質(zhì)是對稅款的合法節(jié)省。因此，在進行稅收籌劃，當(dāng)多種納稅方案進行比較時，通常選擇節(jié)稅效益最大的方案，作為首選方案。當(dāng)然，在堅持節(jié)稅收益最大化時，并不是單純就某一個稅種而言，有時也不單是稅收問題，還要綜合考慮其他很多指標(biāo)。例如，有時在一項稅收籌劃當(dāng)中，對流轉(zhuǎn)稅來說是一項節(jié)稅，但相對增大了所得稅稅

9、負，因此，不僅要“顧頭“，還要“顧尾“，從而理解和把握稅收籌劃的節(jié)稅效益最大化原則。三、籌劃性原則籌劃性表示事先規(guī)劃、設(shè)計、安排的意思。在經(jīng)濟活動中，納稅義務(wù)通常具有滯后性，企業(yè)交易行為發(fā)生后才繳納增值稅或銷售稅；收益實現(xiàn)或分配之后，才繳納所得稅；財產(chǎn)取得之后，才繳納財產(chǎn)稅。這在客觀上提供了對納稅率先作出籌劃的可能性。另外，經(jīng)營、投資和理財活動是多方面的，稅收規(guī)定也是有針對性的。納稅人和征稅對象的性質(zhì)不同，稅收待遇也往往不同，這在另一個